Υ.Α. 181478/965/2017 (ΦΕΚ 3763/Β` 26.10.2017)

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται στις εκπομπές από τις δραστηριότητες που απαριθμούνται στο Παράρτημα Ι του άρθρου 32 και στα αέρια θερμοκηπίου που απαριθμούνται στο Παράρτημα II του ίδιου άρθρου.

Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης νοούνται ως:
α) «δικαίωμα»: δικαίωμα εκπομπών ενός τόνου ισοδύναμου διοξειδίου του άνθρακα κατά τη διάρκεια καθορισμένης περιόδου εμπορίας, το οποίο ισχύει μόνον για τους σκοπούς της τήρησης των απαιτήσεων της παρούσας απόφασης και το οποίο μπορεί να μεταβιβάζεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας.
β) «εκπομπές»: η απελευθέρωση στην ατμόσφαιρα αερίων θερμοκηπίου από πηγές μιας εγκατάστασης ή η απελευθέρωση από αεροσκάφος που εκτελεί δραστηριότητα του Παραρτήματος I του άρθρου 32, των προσδιοριζόμενων σε σχέση με τη δραστηριότητα αυτή αερίων.
γ) «αέρια θερμοκηπίου»: τα αέρια που απαριθμούνται στο Παράρτημα II του άρθρου 32 και άλλα αέρια συστατικά της ατμόσφαιρας, τόσο φυσικά όσο και ανθρωπογενή, τα οποία απορροφούν και επανεκπέμπουν υπέρυθρη ακτινοβολία.
δ) «άδεια εκπομπών αερίων θερμοκηπίου»: άδεια που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 12.
ε) «εγκατάσταση»: σταθερή τεχνική μονάδα όπου διεξάγονται μία ή περισσότερες από τις δραστηριότητες που απαριθμούνται στο Παράρτημα Ι (Σταθερές Εγκαταστάσεις) του άρθρου 32 και οποιεσδήποτε άλλες δραστηριότητες άμεσα σχετιζόμενες με αυτές οι οποίες συνδέονται, τεχνικώς με τις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται στο συγκεκριμένο τόπο και θα μπορούσαν να έχουν επιπτώσεις στις εκπομπές και τη ρύπανση.
στ) «φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης»: κάθε πρόσωπο το οποίο εκμεταλλεύεται ή διευθύνει την εγκατάσταση ή στο οποίο έχουν μεταβιβασθεί σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις αποφασιστικές αρμοδιότητες σε οικονομικά θέματα όσον αφορά την τεχνική λειτουργία της εγκατάστασης.
ζ) «πρόσωπο»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο.
η) «νεοεισερχόμενος»:
- κάθε εγκατάσταση όπου διεξάγεται μία ή περισσότερες από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα I (Σταθερές Εγκαταστάσεις) ή μια δραστηριότητα που περιλαμβάνεται στο κοινοτικό σύστημα σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 601/2012 και στην οποία έχει χορηγηθεί άδεια εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για πρώτη φορά, μετά την 30ή Ιουνίου 2011 ή
- κάθε εγκατάσταση όπου διεξάγεται μία ή περισσότερες από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα I (Σταθερές Εγκαταστάσεις) ή μια δραστηριότητα που περιλαμβάνεται στο κοινοτικό σύστημα σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 601/2012 και η οποία υπέστη μια σημαντική επέκταση μετά την 30ή Ιουνίου 2011, μόνο σε ότι αφορά την επέκταση αυτή.
θ) «κοινό»: ένα ή περισσότερα πρόσωπα, καθώς και οι φορείς (ενώσεις, οργανώσεις ή ομάδες αυτών) εκπροσώπησής τους.
ι) «τόνος ισοδύναμου διοξειδίου του άνθρακα»: ένας μετρικός τόνος διοξειδίου του άνθρακα (CO₂), ή ποσότητα οποιουδήποτε άλλου αερίου του θερμοκηπίου που απαριθμείται στο Παράρτημα II, με ισοδύναμο δυναμικό θέρμανσης του πλανήτη.
ια) «μέρος του Παραρτήματος Ι»: το συμβαλλόμενο μέρος που αναφέρεται στο Παράρτημα Ι της Σύμβασης - Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC), το οποίο έχει επικυρώσει το Πρωτόκολλο του Κιότο , όπως ορίζεται στο άρθρο 1 σημείο 7 του Πρωτοκόλλου του Κιότο.
ιβ) «δραστηριότητα έργου»: δραστηριότητα έργου που έχει εγκριθεί από ένα ή περισσότερα μέρη του Παραρτήματος Ι, σύμφωνα με το άρθρο 6 ή 12 του Πρωτοκόλλου του Κιότο και των Αποφάσεων που λαμβάνονται βάσει της UNFCCC και του Πρωτοκόλλου του Κιότο.
ιγ) «μονάδα μείωσης των εκπομπών» (emission reduction unit - «ERU»): μονάδα που εκχωρείται κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 6 του Πρωτοκόλλου του Κιότο και των αποφάσεων που λαμβάνονται βάσει της UNFCCC και του Πρωτοκόλλου του Κιότο, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 10 του Κανονισμού (ΕΚ) 525/2013.
ιδ) «πιστοποιημένη μείωση των εκπομπών» (Certified Emission Reduction - «CER»): μονάδα που εκχωρείται σύμφωνα με το άρθρο 12 του Πρωτοκόλλου του Κιότο και των αποφάσεων που λαμβάνονται βάσει της UNFCCC και του Πρωτοκόλλου του Κιότο, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 10 του Κανονισμού (ΕΚ) 525/2013.
ιε) «φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών»: το πρόσωπο που εκμεταλλεύεται ένα αεροσκάφος κατά το χρόνο που αυτό εκτελεί δραστηριότητα του Παραρτήματος I (Αεροπορικές Μεταφορές) ή ο ιδιοκτήτης του αεροσκάφους, εάν το πρόσωπο δεν είναι γνωστό ή η ταυτότητά του δεν προσδιορίζεται από τον ιδιοκτήτη του αεροσκάφους.
ιστ) «φορέας εμπορικής εκμετάλλευσης αεροπορικών μεταφορών»: φορέας εκμετάλλευσης ο οποίος παρέχει, επ’ αμοιβή, στο κοινό προγραμματισμένες ή μη προγραμματισμένες υπηρεσίες αεροπορικών μεταφορών για τη μεταφορά επιβατών, φορτίου ή ταχυδρομείου.
ιζ) «εντεταλμένο κράτος μέλος»: το κράτος μέλος που είναι αρμόδιο για τη διαχείριση του κοινοτικού συστήματος ως προς έναν φορέα εκμετάλλευσης αεροσκάφους, σύμφωνα με το άρθρο 6.
ιη) «αποδιδόμενες στις αεροπορικές μεταφορές εκπομπές»: οι εκπομπές από όλες τις πτήσεις από αεροδρόμιο ευρισκόμενο στο έδαφος κράτους μέλους και τις πτήσεις που φθάνουν στο αεροδρόμιο αυτό από τρίτη χώρα, οι οποίες οφείλονται στις αεροπορικές δραστηριότητες του Παραρτήματος I (Αεροπορικές Μεταφορές).
ιθ) «ιστορικές εκπομπές των αεροπορικών μεταφορών»: ο αριθμητικός μέσος των ετήσιων εκπομπών κατά τα ημερολογιακά έτη 2004, 2005 και 2006 από αεροσκάφη που εκτελούσαν αεροπορικές δραστηριότητες του Παραρτήματος I (Αεροπορικές Μεταφορές).
κ) «καύση»: κάθε οξείδωση καυσίμων, ανεξάρτητα από τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιείται η παραγόμενη από τη διαδικασία αυτήν θερμότητα ή ηλεκτρική ή μηχανική ενέργεια και οποιεσδήποτε άλλες άμεσα συνδεόμενες δραστηριότητες, περιλαμβανομένου του καθαρισμού απαερίων.
κα) «παραγωγός ηλεκτρικού ρεύματος»: μια εγκατάσταση η οποία, από την ή μετά την 1η Ιανουαρίου 2005, παράγει ηλεκτρικό ρεύμα για πώληση σε τρίτους και δεν έχει δραστηριότητα περιλαμβανόμενη στο Παράρτημα Ι (Σταθερές Εγκαταστάσεις), με εξαίρεση την «καύση καυσίμων».
κβ) «περίοδος εμπορίας»: η οκταετής περίοδος που αναφέρεται στην παρ. 1 του άρθρου 20.
κγ) «περίοδος αναφοράς»: ένα ημερολογιακό έτος στη διάρκεια του οποίου πρέπει να παρακολουθούνται οι εκπομπές και να υποβάλλονται σχετικές εκθέσεις.
κδ) «Πρωτόκολλο του Κιότο»: Το Πρωτόκολλο του Κιότο στη Σύμβαση - πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή που έχει κυρωθεί με το ν. 3017/2002 (Α΄ 117).
κε) «Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ)»: αυτοτελής δημόσια υπηρεσία, που συστάθηκε με το ν.δ. 714/1970 (Α΄ 238) και οργανώθηκε με το π.δ. 56/1989 (Α΄28), όπως ισχύει μέχρι την έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων που προβλέπονται στο ν. 4427/2016 (Α΄ 188).

1. Αρμόδια αρχή για τη συντονισμένη εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης ορίζεται η Διεύθυνση Κλιματικής Αλλαγής και Ποιότητας της Ατμόσφαιρας, της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ), σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου αυτού και των επί μέρους λοιπών διατάξεων της παρούσας απόφασης.
Ειδικότερα η αρμόδια αρχή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες: 
α) συνεργάζεται με τα συναρμόδια Υπουργεία και τους εμπλεκόμενους φορείς του δημοσίου και ιδιωτικού τομέα για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων που απαιτούνται για τη συντονισμένη εφαρμογή της παρούσας ώστε να ευθυγραμμίζονται οι σχετικές δράσεις τους με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης,
β) μεριμνά για την εποπτεία και την εφαρμογή του Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών Αερίων του Θερμοκηπίου στο πλαίσιο εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας απόφασης,
γ) μεριμνά ως εθνικός διαχειριστής του μητρώου σύμφωνα με το άρθρο 22 (παρ. 3β) του π.δ. 100/2014 (Α΄ 167), για την επακριβή τήρηση και επίβλεψη του μητρώου που προβλέπεται στο άρθρο 25.
2. Στο πλαίσιο των ανωτέρω αρμοδιοτήτων της, η αρμόδια αρχή ελέγχει και εποπτεύει και εν γένει μεριμνά για την εφαρμογή των επί μέρους διατάξεων της παρούσας απόφασης και ειδικότερα:
α) εισηγείται στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας:
αα) επιβολή των κυρώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 31,
ββ) τα αναγκαία νομοθετικά και διοικητικά μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης,
β) συνεργάζεται με τις συναφείς αρχές άλλων κρατών - μελών της ΕΕ ή με διεθνείς οργανισμούς και όργανα της ΕΕ και συμμετέχει σε δραστηριότητες των εν λόγω οργανισμών και οργάνων για θέματα της αρμοδιότητάς της,
γ) διαπραγματεύεται με άλλους φορείς του δημοσίου και ιδιωτικού τομέα για θέματα εφαρμογής της παρούσας απόφασης
δ) καταρτίζει τις ετήσιες εκθέσεις σύμφωνα με το άρθρο 28 και θέτει στη διάθεση του κοινού τις πληροφορίες που προβλέπονται στο άρθρο 24,
ε) εκπροσωπεί επίσημα τη χώρα στα αρμόδια κοινοτικά ή διεθνή όργανα για κάθε ζήτημα που αφορά σε θέματα της αρμοδιότητάς της.

1. Το εντεταλμένο κράτος μέλος ως προς έναν φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών είναι:
α) προκειμένου για φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών που διαθέτει έγκυρη άδεια εκμετάλλευσης, η οποία έχει χορηγηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1008/2008, το κράτος μέλος που χορήγησε την άδεια εκμετάλλευσης για τον συγκεκριμένο φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και,
β) σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, το κράτος μέλος με το υψηλότερο κατ’ εκτίμηση επίπεδο αποδιδόμενων στην αεροπορία εκπομπών από πτήσεις που πραγματοποιήθηκαν από τον συγκεκριμένο φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών κατά το έτος αναφοράς.
2. Εάν, κατά τα πρώτα δύο έτη κάθε περιόδου που προβλέπεται στο άρθρο 7, καμία από τις αποδιδόμενες εκπομπές από πτήσεις που έχει εκτελέσει φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εμπίπτει στις διατάξεις της παραγράφου 1 περίπτωση (β) , δεν έχουν αποδοθεί στο εντεταλμένο, ως προς αυτόν, κράτος μέλος, ο φορέας εκμετάλλευσης μεταφέρεται σε άλλο εντεταλμένο κράτος μέλος για την επόμενη περίοδο. Το νέο εντεταλμένο κράτος μέλος είναι το κράτος μέλος με τις περισσότερες κατ’ εκτίμηση αποδιδόμενες εκπομπές από πτήσεις που έχει εκτελέσει ο εν λόγω φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών κατά τα δύο πρώτα έτη της προηγούμενης περιόδου.
3. Ο κατάλογος των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που ασκούσαν αεροπορική δραστηριότητα του Παραρτήματος Ι (Αεροπορικές Μεταφορές) την 1η Ιανουαρίου 2006 και μετά την ημερομηνία αυτή, στον οποίο προσδιορίζεται το εντεταλμένο κράτος μέλος για κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σύμφωνα με την παράγραφο 1, περιλαμβάνεται στον Κανονισμό (ΕΕ) 749/2009 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε με τον Κανονισμό (ΕΕ) 82/2010 , όπως εκάστοτε ισχύει.
4. Η διαχείριση των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών από τα εντεταλμένα κράτη μέλη, πραγματοποιείται από την ΥΠΑ σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που εκδίδονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την κανονιστική διαδικασία του άρθρου 23 (παρ. 2) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
5. Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, ως «έτος αναφοράς» νοείται, στην περίπτωση φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών που άρχισε να λειτουργεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση μετά την 1η Ιανουαρίου 2006, το πρώτο ημερολογιακό έτος λειτουργίας, και σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, το ημερολογιακό έτος που άρχισε την 1η Ιανουαρίου 2006.
6. Εάν αερομεταφορέας εκτελεί αεροπορική δραστηριότητα αναφερόμενη στο Παράρτημα I (Αεροπορικές Μεταφορές), η δραστηριότητα αυτή εντάσσεται στις διατάξεις της παρούσας απόφασης ανεξάρτητα εάν συμπεριλαμβάνεται στον κατάλογο των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που προβλέπεται στην παράγραφο 3.

Για την περίοδο εμπορίας που άρχισε την 1η Ιανουαρίου 2013 και ελλείψει τροποποιήσεων λόγω επανεξέτασης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 30 (παρ. 4) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, για κάθε περίοδο εμπορίας που ακολουθεί, η συνολική ποσότητα δικαιωμάτων προς κατανομή σε φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών ισοδυναμεί με το 95% του γινομένου των ιστορικών εκπομπών των αεροπορικών μεταφορών επί τον αριθμό ετών της περιόδου εμπορίας.

1. Από 1ης Ιανουαρίου 2013, το 15% των δικαιωμάτων τίθεται σε πλειστηριασμό. Το ποσοστό αυτό μπορεί να αναθεωρηθεί σύμφωνα με το άρθρο 3δ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, που εισάγεται με την Οδηγία 2008/101/ΕΚ. 
2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, καθορίζεται ο φορέας και η διαδικασία για τον πλειστηριασμό δικαιωμάτων που δεν απαιτείται να κατανεμηθούν σύμφωνα με το άρθρο 9. Η διενέργεια του εν λόγω πλειστηριασμού, προσδιορίζεται σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1031/2010.
3. Ο αριθμός των δικαιωμάτων που εκπλειστηριάζονται σε κάθε περίοδο εμπορίας είναι ανάλογος με το μερίδιο της χώρας στο σύνολο των αποδιδόμενων στην αεροπορία εκπομπών για όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το έτος αναφοράς, οι οποίες έχουν αποτελέσει αντικείμενο έκθεσης σύμφωνα με το άρθρο 21 και επαλήθευσης σύμφωνα με το άρθρο 22.
Για την περίοδο εμπορίας που ορίζει το άρθρο 7, το έτος αναφοράς είναι το 2010 ενώ, για κάθε μετέπειτα περίοδο εμπορίας που ορίζει το άρθρο 7, έτος αναφοράς είναι το ημερολογιακό έτος που λήγει 24 μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου εμπορίας την οποία αφορά ο πλειστηριασμός.
4. Τα έσοδα από το εκπλειστηρίασμα δικαιωμάτων κατανέμονται και αποδίδονται σύμφωνα με τις προβλέψεις της παραγράφου 9 του άρθρου 30 του ν. 3889/2010 (Α΄/182), όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 2 του άρθρου 39 του ν. 4062/2012 (Α΄/70) και στη συνέχεια με το άρθρο 50 του ν. 4369/2016 (Α΄ 33).
4.1. Οι στόχοι για τους οποίους χρησιμοποιούνται τα έσοδα από τον πλειστηριασμό δικαιωμάτων, καθώς και ο τρόπος και οι δράσεις υλοποίησης αυτών των στόχων, προβλέπονται στην παράγραφο 4 του άρθρου 15 της παρούσας απόφασης και στο άρθρο 50 του ν. 4369/2016 (Α΄ 33).
4.2. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τον τρόπο χρήσης των εσόδων και για τις σχετικές δράσεις που αναλαμβάνονται για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής (4 και 4.1.), μέσω των εκθέσεων που υποβάλλει σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 525/2013.
5. Η παροχή των πληροφοριών σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, δεν απαλλάσσει τη χώρα από την υποχρέωση κοινοποίησης που υπέχει σύμφωνα με το άρθρο 88 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

1. Για κάθε περίοδο που ορίζεται στο άρθρο 7, κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δύναται να καταθέσει αίτηση για δικαιώματα που πρόκειται να κατανεμηθούν δωρεάν.
2. Η αίτηση υποβάλλεται εις τριπλούν στην αρμόδια αρχή συνοδευόμενη από επαληθευμένα τονοχιλιομετρικά δεδομένα και δεδομένα εκπομπών για τις αεροπορικές δραστηριότητες του Παραρτήματος I (Αεροπορικές Μεταφορές), που άσκησε ο εν λόγω φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών κατά το έτος παρακολούθησης και περιλαμβάνει τις πληροφορίες που περιγράφονται στον Κανονισμό (ΕΕ) 601/2012 (EEL 181/30/12.7.2012).
Το έτος παρακολούθησης είναι το ημερολογιακό έτος που λήγει 24 μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου εμπορίας την οποία αφορά η αίτηση. Οι αιτήσεις υποβάλλονται τουλάχιστον 21 μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου εμπορίας την οποία αφορούν. Αντίγραφα των ανωτέρω αιτήσεων αποστέλλονται από την αρμόδια
αρχή στην ΥΠΑ.
3. Η αρμόδια αρχή υποβάλλει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις αιτήσεις που λαμβάνει βάσει της παραγράφου 1, τουλάχιστον 18 μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου την οποία αφορούν.
4. Εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 3ε της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, που εισάγεται με την Οδηγία 2008/101/ΕΚ, η αρμόδια αρχή υπολογίζει και δημοσιεύει:
α) τη συνολική ποσότητα δικαιωμάτων προς κατανομή για τη συγκεκριμένη περίοδο εμπορίας σε κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών του οποίου η αίτηση υποβλήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3, υπολογιζόμενη με πολλαπλασιασμό των τονοχιλιομετρικών δεδομένων που περιλαμβάνονται στην αίτηση επί τον συντελεστή σύγκρισης, που έχει καθορισθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και
β) την κατανομή δικαιωμάτων σε κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ανά έτος, η οποία προσδιορίζεται με διαίρεση της οικείας συνολικής κατανομής δικαιωμάτων για την περίοδο εμπορίας, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με την περίπτωση (α), διά του αριθμού ετών της περιόδου εμπορίας κατά την οποία ο εν λόγω φορέας εκμετάλλευσης άσκησε αεροπορική δραστηριότητα του Παραρτήματος I (Αεροπορικές Μεταφορές).
5. Η αρμόδια αρχή εκχωρεί, σε κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου κάθε έτους, τον αριθμό δικαιωμάτων που του αναλογεί βάσει της κατανομής για το δεδομένο έτος, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου και του άρθρου 10.
 

1. Σε κάθε περίοδο εμπορίας προβλεπόμενη στο άρθρο 7 , το 3% του συνολικού αριθμού δικαιωμάτων προς κατανομή εγγράφεται σε ειδικό αποθεματικό για τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών:
α) οι οποίοι αρχίζουν να εκτελούν αεροπορικές δραστηριότητες του Παραρτήματος I (Αεροπορικές Μεταφορές) μετά το έτος παρακολούθησης σχετικά με το οποίο υπεβλήθησαν τονοχιλιομετρικά δεδομένα δυνάμει της παραγράφου 1 του άρθρου 9, όσον αφορά περίοδο που προβλέπεται στο άρθρο 7, ή
β) των οποίων τα τονοχιλιομετρικά δεδομένα δείχνουν μέση ετήσια αύξηση άνω του 18% μεταξύ του έτους παρακολούθησης για το οποίο υπεβλήθησαν τονοχιλιομετρικά δεδομένα δυνάμει του άρθρου 9 (παρ. 1) όσον αφορά περίοδο που προβλέπεται στο άρθρο 7 και του δεύτερου ημερολογιακού έτους αυτής της περιόδου εμπορίας.
Για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου η δραστηριότητα των ανωτέρω φορέων που προβλέπεται στην περίπτωση (α) ή η πρόσθετη δραστηριότητα που προβλέπεται στην περίπτωση (β) δεν αποτελεί, είτε εξ ολοκλήρου είτε εν μέρει, τη συνέχιση αεροπορικής δραστηριότητας που εκτελούσε προηγουμένως άλλος φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
2. Ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών για τον οποίο έχει ορισθεί η Ελλάδα ως εντεταλμένο κράτος και ο οποίος είναι επιλέξιμος δυνάμει της παραγράφου 1, μπορεί να ζητήσει δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων από το ειδικό αποθεματικό κατόπιν υποβολής σχετικής αίτησης στην αρμόδια αρχή. Οι αιτήσεις υποβάλλονται εις τριπλούν μέχρι τις 30 Ιουνίου του τρίτου έτους της σχετικής περιόδου του άρθρου 7.
Η κατανομή σε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών βάσει της παραγράφου 1 περίπτωση (β), δεν υπερβαίνει τα 1.000.000 δικαιώματα.
3. Η αίτηση που προβλέπεται στην παράγραφο 2:
α) περιλαμβάνει επαληθευμένα τονοχιλιομετρικά δεδομένα κατά τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό ΕΕ 601/2012, για τις αεροπορικές δραστηριότητες του Παραρτήματος I (Αεροπορικές Μεταφορές) τις οποίες έχει εκτελέσει ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών κατά το δεύτερο ημερολογιακό έτος της σχετικής με την αίτηση περιόδου του άρθρου 7,
β) παρέχει αποδείξεις ότι πληρούνται τα κριτήρια επιλεξιμότητας της παραγράφου 1 και
γ) στην περίπτωση φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εμπίπτουν στις διατάξεις της παραγράφου 1 εδάφιο β), αναφέρει:
αα) την ποσοστιαία αύξηση τονοχιλιομέτρων που διήνυσε ο συγκεκριμένος φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μεταξύ του έτους παρακολούθησης, για το οποίο υποβλήθηκαν τονοχιλιομετρικά δεδομένα δυνάμει του άρθρου 9 (παρ. 1) σε σχέση με περίοδο προβλεπόμενη στο άρθρο 7, και το δεύτερο ημερολογιακό έτος αυτής της περιόδου
ββ) την απόλυτη αύξηση τονοχιλιομέτρων που διήνυσε ο συγκεκριμένος φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μεταξύ του έτους παρακολούθησης για το οποίο υποβλήθηκαν τονοχιλιομετρικά δεδομένα δυνάμει του άρθρου 9 (παρ. 1) σε σχέση με περίοδο προβλεπόμενη στο άρθρο 7 και το δεύτερο ημερολογιακό έτος αυτής της περιόδου
γγ) την απόλυτη αύξηση τονοχιλιομέτρων που διήνυσε ο συγκεκριμένος φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών μεταξύ του έτους παρακολούθησης για το οποίο υποβλήθηκαν τονοχιλιομετρικά δεδομένα δυνάμει του άρθρου 9 (παρ. 1) σε σχέση με περίοδο προβλεπόμενη στο άρθρο 7 και το δεύτερο ημερολογιακό έτος αυτής της περιόδου, η οποία υπερβαίνει το ποσοστό που ορίζεται στην παράγραφο 1 εδάφιο β) του παρόντος άρθρου.
4. Μέσα σε 15 ημέρες από την υποβολή των αιτήσεων, η αρμόδια αρχή κοινοποιεί στην ΥΠΑ αντίγραφα των ανωτέρω αιτήσεων. Μέσα σε 4 μήνες από την παραλαβή των εν λόγω αιτήσεων, η ΥΠΑ γνωμοδοτεί για την τήρηση των κριτηρίων επιλεξιμότητας της παραγράφου 1 από τους φορείς εκμετάλλευσης.
5. Το αργότερο μέσα σε 6 μήνες από την προθεσμία υποβολής των αιτήσεων, η αρμόδια αρχή υποβάλλει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις αιτήσεις που παρέλαβε, από τους φορείς που τηρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας της παραγράφου 1.
6. Μέσα σε 3 μήνες από την ημερομηνία κατά την οποία η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφασίζει σχετικά με το συντελεστή σύγκρισης για την κατανομή δωρεάν δικαιωμάτων σε φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 3στ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ που εισάγεται με την Οδηγία 2008/101/ΕΚ, η αρμόδια αρχή υπολογίζει και δημοσιεύει:
α) την κατανομή δικαιωμάτων από το ειδικό αποθεματικό προς κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών που η αίτηση του έχει υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5. Η κατανομή αυτή υπολογίζεται με πολλαπλασιασμό του συντελεστή σύγκρισης επί:
αα) στην περίπτωση φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εμπίπτουν στις διατάξεις της παραγράφου 1 περίπτωση (α), τα τονοχιλιομετρικά δεδομένα που περιλαμβάνονται στην αίτηση που έχει υποβληθεί προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, δυνάμει της παραγράφου 3 περίπτωση (α) και της παραγράφου 5
ββ) στην περίπτωση φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που εμπίπτουν στις διατάξεις της παραγράφου 1 περίπτωση(β), την απόλυτη αύξηση τονοχιλιομέτρων που υπερβαίνει το ποσοστό που ορίζεται στην παράγραφο 1 περίπτωση (β), τα οποία περιλαμβάνονται στην αίτηση που έχει υποβληθεί προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή δυνάμει της παραγράφου 3 περίπτωση (γ), στοιχείο (γγ) και της παραγράφου 5 και,
β) την κατανομή δικαιωμάτων για κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για κάθε έτος, η οποία καθορίζεται με διαίρεση της οικείας κατανομής δικαιωμάτων δυνάμει της περίπτωσης (α) διά του αριθμού των πλήρων ημερολογιακών ετών που απομένουν κατά την περίοδο που προβλέπει το άρθρο 6, την οποία αφορά η κατανομή.
7. Όσα δικαιώματα του ειδικού αποθεματικού δεν κατανεμηθούν, εκπλειστηριάζονται.

1. Κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών υποχρεούται να υποβάλλει:
α) στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) σχέδιο παρακολούθησης αεροπορικών δραστηριοτήτων εις τριπλούν, με το οποίο καθορίζονται μέτρα για την παρακολούθηση των εκπομπών και των τονοχιλιομετρικών δεδομένων, προκειμένου για τις απαιτήσεις της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 9. Το σχέδιο αυτό υποβάλλεται τουλάχιστον τέσσερις (4) μήνες πριν από την έναρξη του έτους παρακολούθησης κάθε περιόδου.
β) στην αρμόδια αρχή επαληθευμένη έκθεση εις τριπλούν, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 21, για τις εκπομπές και τα τονοχιλιομετρικά δεδομένα, προκειμένου για τις αιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 9. Αντίγραφο της έκθεσης αυτής αποστέλλεται από την αρμόδια αρχή στην ΥΠΑ.
1.1. Κάθε αερομεταφορέας ο οποίος εμπίπτει στις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 5 μετά την έναρξη του έτους παρακολούθησης κάποιας από τις περιόδους εμπορίας που αναφέρονται στο άρθρο 7, υποχρεούται να υποβάλλει στην ΥΠΑ το προβλεπόμενο στην παράγραφο 1 (α) σχέδιο παρακολούθησης, για το χρονικό διάστημα που υπολείπεται μέχρι το τέλος της τρέχουσας περιόδου εμπορίας.
2. Τα σχέδια παρακολούθησης καταρτίζονται σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 601/2012.
3. Διαδικασία έγκρισης σχεδίων παρακολούθησης:
3.1. Κατά τον έλεγχο των σχεδίων παρακολούθησης η ΥΠΑ μπορεί να ζητά την υποβολή πρόσθετων στοιχείων και τεκμηριώσεων που κατά την κρίση της θεωρούνται απαραίτητα για την τήρηση των απαιτήσεων της παραγράφου 2.
3.2. Τα σχέδια παρακολούθησης εγκρίνονται από τον Διοικητή της ΥΠΑ, εφόσον πληρούνται οι απαιτήσεις της παραγράφου 2. Αντίγραφα των εγκεκριμένων σχεδίων παρακολούθησης κοινοποιούνται από την ΥΠΑ, στην αρμόδια αρχή.
3.3. Για κάθε σχεδιαζόμενη μετατροπή σε αεροσκάφος ή αλλαγή της φύσης ή λειτουργίας του ή ένταξη ή απένταξη αεροσκαφών, βελτίωση ή εκσυγχρονισμό της δραστηριότητας του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, που ενδέχεται να επηρεάζει τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών υποχρεούται να υποβάλλει εις τριπλούν στην ΥΠΑ ανανεωμένη έκδοση του σχεδίου παρακολούθησης.
Η ΥΠΑ, στο πλαίσιο τήρησης των απαιτήσεων της παραγράφου 2, αξιολογεί, αν ενδείκνυται ή όχι η ανανέωση της έγκρισης του σχεδίου παρακολούθησης και προβαίνει στις δέουσες ενέργειες. Η ΥΠΑ κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή αντίγραφα των εν λόγω εγκεκριμένων σχεδίων παρακολούθησης.
3.4. Για κάθε αλλαγή στην ταυτότητα του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να ενημερώνει σχετικά την ΥΠΑ, προκειμένου να προβεί σε τροποποίηση της έγκρισης του σχεδίου παρακολούθησης, ώστε να περιληφθούν τα νέα στοιχεία του φορέα εκμετάλλευσης. Σχετική ενημέρωση παρέχεται από την ΥΠΑ, στην αρμόδια αρχή.
4. Για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου αυτού και ειδικότερα για την τήρηση των απαιτήσεων της παραγράφου 2, διενεργούνται έλεγχοι από την ΥΠΑ. 
Αντίστοιχοι έλεγχοι μπορεί να διενεργούνται και από την αρμόδια αρχή ή το Σώμα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Δόμησης, Ενέργειας και Μεταλλείων του ΥΠΕΝ, σε συντονισμό με την ΥΠΑ.

1. Πλήρως εναρμονισμένα μέτρα και κανόνες εφαρμόζονται για την κατανομή των δικαιωμάτων που αναφέρονται:
α) στην αστική τηλεθέρμανση και στην συμπαραγωγή υψηλής αποδοτικότητας για την παραγωγή θέρμανσης ή ψύξης,
β) στον καθορισμό της βάσης υπολογισμού σε εγκαταστάσεις που δεν υπάγονται στις κατηγορίες εγκαταστάσεων παραγωγών ηλεκτρικού ρεύματος, εγκαταστάσεων δέσμευσης, αγωγών μεταφοράς ή εγκαταστάσεων αποθήκευσης CΟ2, και δεν είναι νεοεισερχόμενες,
γ) στο ποσοστό 5% της κοινοτικής ποσότητας δικαιωμάτων που καθορίζονται σε νεοεισερχόμενους, σύμφωνα με την απόφαση 2011/278/ΕΚ,
δ) σε εγκαταστάσεις που αφορούν σε τομείς ή επιμέρους τομείς που εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα,
ε) σε εγκαταστάσεις που διακόπτουν τη λειτουργία τους, εκτός εάν αποδεικνύεται η επαναλειτουργία τους μέσα σε εύλογο χρόνο.
2. Τα μέτρα και οι κανόνες εφαρμογής της παραγράφου 1 καθορίζονται στην απόφαση 2011/278/ΕΚ.

1. Η κοινοτική ποσότητα των δικαιωμάτων που εκχωρούνται ετησίως από το έτος 2013, μειώνεται γραμμικά αρχίζοντας από το μέσο όρο της περιόδου 2008-2012. Η ποσότητα μειώνεται κατά γραμμικό συντελεστή 1,74% σε σύγκριση με τη μέση ετήσια συνολική ποσότητα των δικαιωμάτων που εκχωρούν τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αφορούν στα εθνικά σχέδια κατανομής για την περίοδο 2008-2012.
2. Η εκχώρηση των δικαιωμάτων γίνεται με την επιφύλαξη της εφαρμογής του άρθρου 23 της απόφασης 2011/278/ΕΕ.

1. Από το 2013 μέχρι το 2018 τα δικαιώματα που δεν κατανέμονται δωρεάν, σύμφωνα με το άρθρο 13, τίθενται σε πλειστηριασμό. Η ποσότητα δικαιωμάτων προς δημοπράτηση καθορίζεται και δημοσιεύεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 10 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2009/29/ΕΚ.
1.1. Από το 2019 και μετά, τίθενται σε πλειστηριασμό όλα τα δικαιώματα που δεν έχουν κατανεμηθεί δωρεάν σύμφωνα με το άρθρο 13 και δεν έχουν τοποθετηθεί στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς το οποίο θεσπίστηκε με την απόφαση 2015/1814/ΕΕ. Αν η ποσότητα των δικαιωμάτων που τίθεται σε πλειστηριασμό κατά το τελευταίο έτος κάθε περιόδου, που εμφαίνεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1, υπερβαίνει κατά 30 % ή και περισσότερο την αναμενόμενη μέση ποσότητα που θα τεθεί σε πλειστηριασμό κατά τα πρώτα δύο έτη της επόμενης περιόδου, πριν από την εφαρμογή του άρθρου 1 παράγραφος 5 της απόφασης 2015/1814/ΕΕ, τα δύο τρίτα της διαφοράς των ποσοτήτων αφαιρούνται από τις ποσότητες που θα τεθούν σε πλειστηριασμό κατά το τελευταίο έτος της περιόδου και προστίθενται ισόποσα στις ποσότητες που πρόκειται να τεθούν σε πλειστηριασμό κατά τα πρώτα δύο έτη της επόμενης περιόδου.
2. Η διαδικασία για τον πλειστηριασμό των δικαιωμάτων της παραγράφου 1 και της υποπαραγράφου 1.1, πραγματοποιείται σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1031/2010.
3. Τα έσοδα από τον πλειστηριασμό δικαιωμάτων κατανέμονται και αποδίδονται σύμφωνα με τις προβλέψεις του ν. 3889/2010, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το ν. 4062/2012 (Α΄ 70) και στη συνέχεια με το άρθρο 50 του ν. 4369/2016 (Α΄ 33).
4. Τουλάχιστον 50% των εσόδων που προέρχονται από τον πλειστηριασμό των δικαιωμάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, πρέπει να χρησιμοποιούνται για έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους σκοπούς:
α) τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, περιλαμβανομένης της συνεισφοράς στο Παγκόσμιο Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και το Ταμείο Προσαρμογής όπως κατέστη λειτουργικό από τη Διάσκεψη του Πόζναν για την κλιματική αλλαγή (COP 14 και COP/MOP 4), την προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και τη χρηματοδότηση έρευνας και ανάπτυξης καθώς και έργων επίδειξης για τη μείωση των εκπομπών και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, περιλαμβανομένης της συμμετοχής σε πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του στρατηγικού ευρωπαϊκού σχεδίου ενεργειακής τεχνολογίας και των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφόρμων
β) την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με στόχο την τήρηση των σχετικών αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και την ανάπτυξη άλλων τεχνολογιών που συμβάλλουν στη μετάβαση προς μια ασφαλή και βιώσιμη οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα και τη συμβολή στην τήρηση των σχετικών αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
γ) μέτρα με στόχο την αποφυγή της αποδάσωσης και μέτρα για την αύξηση της δάσωσης και της αναδάσωσης σε αναπτυσσόμενες χώρες που θα έχουν κυρώσει τη μελλοντική διεθνή συμφωνία για την κλιματική αλλαγή, μέτρα για τη μεταφορά τεχνολογίας και τη διευκόλυνση της προσαρμογής στις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στις χώρες αυτές
δ) την απορρόφηση του CΟ2 από τα δάση στην Κοινότητα ε) την περιβαλλοντικά ασφαλή δέσμευση και γεωλογική αποθήκευση του CO2, ιδίως από σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής που χρησιμοποιούν στερεά ορυκτά καύσιμα και από φάσμα κλάδων και επιμέρους κλάδων της βιομηχανίας, περιλαμβανομένων και εκείνων σε τρίτα κράτη 
στ) την ενθάρρυνση της στροφής προς τα χαμηλών εκπομπών και δημόσια μέσα μεταφοράς
ζ) τη χρηματοδότηση έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης και των καθαρών τεχνολογιών στους τομείς που καλύπτονται από την παρούσα απόφαση η) μέτρα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης και της μόνωσης ή στην παροχή οικονομικής υποστήριξης για την αντιμετώπιση κοινωνικών ζητημάτων που αφορούν νοικοκυριά με χαμηλό και μεσαίο εισόδημα
θ) την κάλυψη των διοικητικών δαπανών για τη διαχείριση του κοινοτικού συστήματος.
4.1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας προσδιορίζεται επιλεκτικά ένας ή περισσότεροι από τους ανωτέρω στόχους και καθορίζονται οι δράσεις για τη χρησιμοποίηση των εσόδων από τον πλειστηριασμό καθώς και ο τρόπος κατανομής τους ετησίως στο πλαίσιο εφαρμογής των οριζόμενων στο άρθρο 50
του ν. 4369/2016 (Α΄ 33).
4.2. Με την ίδια ως άνω απόφαση προσδιορίζονται και τα μέτρα υλοποίησης των ανωτέρω δράσεων, τα οποία αναφέρονται κυρίως στην εφαρμογή φορολογικών ή οικονομικών υποστηρικτικών πολιτικών, ιδιαίτερα σε αναπτυσσόμενες χώρες, ή εθνικών ρυθμιστικών πολιτικών που παρέχουν οικονομική υποστήριξη, για τους σκοπούς που απαριθμούνται στην παράγραφο 4 και έχουν αξία ίση τουλάχιστον προς το 50% των εσόδων που προκύπτουν από τη δημοπράτηση των δικαιωμάτων που αναφέρεται στην παράγραφο 1, συμπεριλαμβανομένων όλων των εσόδων από τη δημοπράτηση που αναφέρεται στην παράγραφο 4 στοιχεία β) και γ).
4.3. Το ΥΠΕΝ ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τον τρόπο χρήσης των εσόδων και για τις σχετικές δράσεις που αναλαμβάνονται για την εφαρμογή των προηγούμενων υποπαραγράφων, μέσω των εκθέσεων που υποβάλλει κατ’ εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 525/2013.

Για την περιβαλλοντική άδεια (ΑΕΠΟ) των εγκαταστάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης, πέραν των προβλεπόμενων στο ν. 4014/2011 (Α΄ 209), όπως ισχύει και στις κανονιστικές πράξεις που έχουν εκδοθεί ή εκδίδονται κατ΄ εξουσιοδότησή του, ισχύουν επιπλέον και οι διατάξεις του άρθρου 7 της υπ’ αριθμ. 36060/1155/2013 κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄1450), με την οποία ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο η Οδηγία 2010/75/ΕΕ.

1. Για την συμμετοχή δημόσιου ή ιδιωτικού φορέα σε δραστηριότητες έργων εκτός της Ελληνικής Επικράτειας, απαιτείται σχετική έγκριση από τον Υπουργό ΠΕΝ μετά από εισήγηση της αρμόδιας αρχής.
2. Για την έγκριση δραστηριότητας έργου που υλοποιείται εντός της Ελληνικής Επικράτειας απαιτείται η υποβολή αίτησης του φορέα εκμετάλλευσης του έργου προς την αρμόδια αρχή, η οποία συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά που προσδιορίζει η εν λόγω αρχή.
Η έγκριση αυτή χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετά από εισήγηση της αρμόδιας αρχής.
3. Η αρμόδια αρχή λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της και σε διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι γραμμές βάσης για τις δραστηριότητες έργων, όπως ορίζονται με μεταγενέστερες αποφάσεις που λαμβάνονται βάσει της UNFCCC ή του Πρωτοκόλλου του Κιότο, οι οποίες εφαρμόζονται σε χώρες που έχουν υπογράψει συνθήκη προσχώρησης στην Ένωση, είναι απολύτως σύμφωνες με το κοινοτικό κεκτημένο, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών παρεκκλίσεων που ορίζονται σε αυτή τη συνθήκη προσχώρησης.
Επιτρέπονται μόνο δραστηριότητες έργων, οι μετέχοντες των οποίων εδρεύουν είτε σε χώρα η οποία έχει προσυπογράψει τη διεθνή σύμβαση για τα έργα αυτά είτε σε χώρα ή υπο-ομοσπονδιακή ή περιφερειακή οντότητα που είναι συνδεδεμένη με το κοινοτικό σύστημα σύμφωνα με το άρθρο 25 της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
4. Για δραστηριότητες έργων Κοινής Εφαρμογής (Joint Implementation/JI), που υλοποιούνται στην Ελληνική Επικράτεια, η αρμόδια αρχή μεριμνά ώστε να μην εκχωρούνται ERUs για μειώσεις ή περιορισμούς των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης.
5. Σε περίπτωση που δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς που έχουν την έδρα τους στην Ελλάδα λαμβάνουν απόφαση Έγκρισης για να συμμετέχουν σε δραστηριότητες έργων εκτός της Ελληνικής Επικράτειας, το Υπουργείο ΠΕΝ διατηρεί την ευθύνη της εκπλήρωσης των υποχρεώσεών της χώρας δυνάμει των διεθνών συμφωνιών που έχει κυρώσει η χώρα και αφορούν την κλιματική αλλαγή και πρέπει να εξασφαλίζει ότι αυτή η συμμετοχή είναι συμβατή με τις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές, τους όρους και τις διαδικασίες που εγκρίθηκαν με βάση τις συμφωνίες αυτές.
6. Για την έγκριση δραστηριοτήτων, που αναφέρονται σε υδροηλεκτρικά έργα με δυνατότητα παραγωγής άνω των 20 MW, η αρμόδια αρχή εξασφαλίζει ότι, κατά την υλοποίηση αυτών των δραστηριοτήτων έργων, γίνονται σεβαστά σχετικά διεθνή κριτήρια και κατευθυντήριες γραμμές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περιέχονται στην έκθεση του Νοεμβρίου 2000 της Παγκόσμιας Επιτροπής για τα Φράγματα «Φράγματα και Ανάπτυξη - Νέο πλαίσιο λήψεως αποφάσεων».

1. Τα δικαιώματα μεταβιβάζονται μεταξύ:
α) προσώπων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης
β) προσώπων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και προσώπων σε τρίτες χώρες, όπου τέτοια δικαιώματα αναγνωρίζονται σύμφωνα με το άρθρο 27 χωρίς άλλους περιορισμούς εκτός από εκείνους που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση ή θεσπίζονται κατ’ εφαρμογή της.
2. Τα δικαιώματα που εκχωρούνται από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους, θεωρούνται ισοδύναμα ως προς την τήρηση των υποχρεώσεων του φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών βάσει της παραγράφου 3.
3. Επιστροφή δικαιωμάτων:
3.1. Ο φορέας εκμετάλλευσης κάθε εγκατάστασης και ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών, επιστρέφει μέχρι τις 30 Απριλίου κάθε έτους, αριθμό δικαιωμάτων που αντιστοιχεί στις συνολικές εκπομπές κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους, από την εγκατάσταση ή από αεροπορικές δραστηριότητες, όπως έχουν επαληθευθεί σύμφωνα με το άρθρο 22. Στη συνέχεια τα εν λόγω δικαιώματα ακυρώνονται από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 25.
3.2. Υποχρέωση επιστροφής δικαιωμάτων δεν υφίσταται για εκπομπές που έχουν πιστοποιηθεί ότι δεσμεύτηκαν και μεταφέρθηκαν για μόνιμη αποθήκευση σε σταθερή εγκατάσταση η οποία διαθέτει νόμιμη άδεια σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 48416/2037/2011 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 2516) που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 2009/31/ΕΚ.
4. Τα δικαιώματα μπορούν να ακυρώνονται ανά πάσα στιγμή ύστερα από αίτηση του κατόχου τους στην αρμόδια αρχή, σύμφωνα με το άρθρο 25 (παρ. 2).
5. Κάθε μεταβίβαση, επιστροφή και ακύρωση των δικαιωμάτων καταχωρείται στο μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 25.

1. Τα δικαιώματα που εκχωρούνται από την 1η Ιανουαρίου 2013 και εντεύθεν, ισχύουν για εκπομπές οκταετών περιόδων εμπορίας, αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου 2013.
2. Τέσσερις μήνες μετά την έναρξη εκάστης περιόδου εμπορίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα δικαιώματα που δεν ισχύουν πλέον και δεν έχουν επιστραφεί και ακυρωθεί σύμφωνα με το άρθρο 19, ακυρώνονται από τον διαχειριστή του μητρώου σύμφωνα με το άρθρο 25 (παρ. 2).
2.1. Η αρμόδια αρχή εκδίδει τα δικαιώματα για την τρέχουσα περίοδο εμπορίας προς αντικατάσταση των τυχόν δικαιωμάτων τους που έχουν ακυρωθεί, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο 2. Ομοίως, δικαιώματα που βρίσκονται στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς, σύμφωνα με την απόφαση 2015/1814/ΕΕ και τα οποία δεν είναι πλέον έγκυρα, αντικαθίστανται από δικαιώματα τα οποία είναι έγκυρα για την τρέχουσα περίοδο.».
3. Σε περίπτωση παύσης ή μερικής παύσης της λειτουργίας των εγκαταστάσεων εφαρμόζεται το άρθρο 22 ή 23 αντίστοιχα της απόφασης 2011/278/ΕE της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

1. Κάθε φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών παρακολουθεί τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και υποβάλλει στην αρμόδια αρχή μετά τη λήξη κάθε ημερολογιακού έτους, επαληθευμένη έκθεση για τις εκπομπές της εγκατάστασης ή των αεροσκαφών που εκμεταλλεύεται, κατά τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους που διανύθηκε.
2. Η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων για τις εκπομπές πραγματοποιείται σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 601/2012.

1. Οι εκθέσεις που υποβάλλουν οι φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων και οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών σύμφωνα με το άρθρο 21, ελέγχονται και επαληθεύονται σύμφωνα με τα κριτήρια που εκτίθενται στο Παράρτημα ΙΙΙ και τον Κανονισμό (ΕΕ) 600/2012.
2. Η πραγματοποίηση των ως άνω ελέγχων ανατίθεται από το φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή το φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, σε επαληθευτή (φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ο οποίος είναι επίσημα αναγνωρισμένος σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στην υπ’ αριθμ. Φ.01.2/56790/ΔΠΠ1828/2016 (Β΄ 1897) υπουργική απόφαση, ότι πληροί τις ελάχιστες απαιτήσεις επάρκειας που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΕ) 600/2012.
3. Εάν από το διενεργηθέντα έλεγχο ο επαληθευτής επαληθεύσει την εγκυρότητα της έκθεσης, ο φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή το αργότερο μέχρι τις 31 Μαρτίου κάθε έτους την επαληθευμένη έκθεση για τις εκπομπές κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους. Η αρμόδια αρχή έχει τη διακριτική ευχέρεια να απαιτήσει από τους φορείς εκμετάλλευσης ή τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών να υποβάλλουν τις επαληθευμένες ετήσιες εκθέσεις για τις εκπομπές, πριν από τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, όχι όμως νωρίτερα από τις 28 Φεβρουαρίου, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 600/2012. Μια τέτοια απαίτηση, εφόσον υπάρξει, θα γνωστοποιείται στους υπόχρεους από την αρμόδια αρχή το αργότερο έως την 31 Δεκεμβρίου της περιόδου αναφοράς στην οποία αναφέρεται η έκθεση.
4. Σε περίπτωση που η έκθεση δεν έχει κριθεί ως ικανοποιητική, σύμφωνα με τα κριτήρια που εκτίθενται στο Παράρτημα ΙΙΙ και τον Κανονισμό (ΕΕ) 600/2012, μέχρι τις 31 Μαρτίου κάθε έτους αναφορικά με τις εκπομπές κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους, ο φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν δικαιούται να πραγματοποιεί περαιτέρω μεταβιβάσεις δικαιωμάτων μέχρις ότου η έκθεσή του κριθεί ικανοποιητική.
5. Εάν μέχρι 31 Μαρτίου του επόμενου έτους, ο φορέας εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν υποβάλλει επαληθευμένη έκθεση στην αρμόδια αρχή, η αρμόδια αρχή προβαίνει σε συντηρητική εκτίμηση των εκπομπών του φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σύμφωνα με το άρθρο 70 παρ. 1 (α) του Κανονισμού (ΕΕ) 601/2012. Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής εφαρμόζονται με την επιφύλαξη εφαρμογής του άρθρου 31.
6. Η αρμόδια αρχή ή το Σώμα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Δόμησης, Ενέργειας και Μεταλλείων του ΥΠΕΝ μπορούν να διενεργούν ελέγχους για την εφαρμογή των συστημάτων παρακολούθησης από σταθερές εγκαταστάσεις, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου.
 

Οι αποφάσεις σχετικά με την κατανομή των δικαιωμάτων, οι πληροφορίες σχετικά με δραστηριότητες έργων στις οποίες συμμετέχει η χώρα ή έχει εγκριθεί η συμμετοχή ιδιωτικών ή δημόσιων φορέων καθώς και οι εκθέσεις για τις εκπομπές που απαιτούνται στο πλαίσιο της άδειας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και φυλάσσονται από την αρμόδια αρχή, τίθενται στη διάθεση του κοινού σύμφωνα με τις σχετικές προβλέψεις του Κεφαλαίου Ε΄ (άρθρα 42-49) του π.δ. 28/2015 «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία» (Α΄ 34).

1. Τα δικαιώματα που εκχωρούνται από την 1η Ιανουαρίου 2012 και μετά, στους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων ή στους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών, τηρούνται στο Μητρώο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εκτέλεση των διαδικασιών που έχουν σχέση με τη διατήρηση των λογαριασμών που έχουν ανοιχθεί στο εθνικό μητρώο και με την κατανομή, παράδοση και ακύρωση δικαιωμάτων, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) που αναφέρεται στην παράγραφο 4.
Η αρμόδια αρχή, ως Εθνικός Διαχειριστής Μητρώου σύμφωνα με το άρθρο 22 (παρ. 3β) του π.δ. 100/2014 (Α΄ 167), εκπληρώνει την εκτέλεση των αδειοδοτημένων λειτουργιών στο πλαίσιο της UNFCCC ή του Πρωτοκόλλου του Κιότο.
2. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 4, για την καταχώριση στο Μητρώο κάθε συναλλαγής δικαιωμάτων, εκτός από τις αυτόματες καταχωρίσεις σύμφωνα με την παράγραφο 6, απαιτείται υποβολή αίτησης από τον φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή το φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή από τον κάτοχο των δικαιωμάτων αυτών στην αρμόδια αρχή. Στις περιπτώσεις των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 19 η καταχώριση της ακύρωσης των δικαιωμάτων γίνεται αυτεπαγγέλτως από την αρμόδια αρχή.
3. Οποιοδήποτε πρόσωπο μπορεί να κατέχει δικαιώματα εφόσον έχει τις νόμιμες προϋποθέσεις σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης. Το Μητρώο είναι προσιτό στο κοινό και πρέπει να περιέχει χωριστούς λογαριασμούς για την καταχώριση των δικαιωμάτων που κατέχονται από κάθε πρόσωπο προς το οποίο εκχωρούνται ή μεταβιβάζονται δικαιώματα.
4. Η κατάρτιση και τήρηση του Μητρώου γίνεται με μέριμνα και ευθύνη της αρμόδιας αρχής, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 389/2013.
5. Ο Εθνικός Διαχειριστής Μητρώου συντονίζεται με το αυτόματο σύστημα του Κεντρικού Διαχειριστή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όπως προβλέπεται στο άρθρο 20 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
6. Ο Εθνικός Διαχειριστής Μητρώου οφείλει να μην προβαίνει στην καταχώριση συγκεκριμένων συναλλαγών δικαιωμάτων ή τυχόν περαιτέρω σχετικών συναλλαγών για τις οποίες, μέσω του συστήματος αυτομάτου ελέγχου του κεντρικού διαχειριστή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, έχουν εντοπισθεί ατασθαλίες. Η απαγόρευση αυτή ισχύει μέχρι να διαπιστωθεί η παύση της ατασθαλίας.
7. Οι χρήστες του Μητρώου καταβάλλουν παράβολο το οποίο κατατίθεται σε ειδικό λογαριασμό υπέρ του Πράσινου Ταμείου, για τη χρηματοδότηση δράσεων που στοχεύουν στην αποτελεσματική εφαρμογή της παρούσας απόφασης. Το ύψος του παραβόλου καθορίζεται ως εξής:
α) για τις σταθερές εγκαταστάσεις στην άδεια ΕΑΘ ανάλογα με το μέγεθος της εγκατάστασης σε συνδυασμό με τις ποσότητες των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και κυμαίνεται από 100 - 300 ευρώ ετησίως.
β) σε 300 ευρώ ετησίως για τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
γ) σε 300 ευρώ ετησίως για κάθε άλλο πρόσωπο που είναι κάτοχος δικαιωμάτων και τηρεί λογαριασμό στο Μητρώο.
8. Τα παράβολα καταβάλλονται τον πρώτο μήνα κάθε έτους ή μέσα στον πρώτο μήνα λειτουργίας του λογαριασμού. Τα ποσά του ως άνω παραβόλου αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

1. Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας μπορεί να υποβάλλει αίτημα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τη θέσπιση μέτρων που αφορούν στην εκχώρηση δικαιωμάτων ή πιστωτικών μορίων σε έργα που μειώνουν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και δεν καλύπτονται από το κοινοτικό σύστημα. Η θέσπιση των μέτρων αυτών γίνεται σύμφωνα με τις προβλέψεις και τη διαδικασία της παραγράφου 1 του νέου άρθρου 24α που εισάγεται με την Οδηγία 2009/29/ΕΚ. Τα εν λόγω μέτρα δεν οδηγούν σε διπλή μέτρηση των μειώσεων εκπομπών ούτε παρακωλύουν την ανάληψη άλλων μέτρων πολιτικής για τη μείωση των εκπομπών που δεν καλύπτονται από το κοινοτικό σύστημα.
2. Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας διατηρεί το δικαίωμα να μην εκχωρεί, μετά από εισήγηση της αρμόδιας αρχής, δικαιώματα ή πιστωτικά μόρια σε έργα ορισμένων τύπων που εκτελούνται νόμιμα και μειώνουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου στην ελληνική επικράτεια.

1. Η πραγματοποίηση συναλλαγών μεταξύ Ελλάδας και τρίτων χωρών για τα δικαιώματα εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου είναι δυνατή μόνο εφόσον έχουν συναφθεί συμφωνίες μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτων χωρών για την αμοιβαία αναγνώριση των δικαιωμάτων αυτών, μεταξύ του κοινοτικού συστήματος και συμβατών υποχρεωτικών συστημάτων εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου με απόλυτα ανώτατα όρια εκπομπών τα οποία έχουν καθιερωθεί σε τρίτη χώρα ή σε υπο-ομοσπονδιακές ή περιφερειακές οντότητες, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 25 της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 27 της οδηγίας 2009/29/ΕΚ.
2. Είναι δυνατόν να συνάπτονται μη δεσμευτικές συμφωνίες μεταξύ Ελλάδας και τρίτων χωρών ή υποομοσπονδιακών ή περιφερειακών οντοτήτων, ώστε να προβλέπεται διοικητικός και τεχνικός συντονισμός αναφορικά με δικαιώματα στο πλαίσιο του κοινοτικού συστήματος ή άλλων υποχρεωτικών συστημάτων εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου με απόλυτα ανώτατα όρια εκπομπών.

Κάθε χρόνο η αρμόδια αρχή, υποβάλλει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας απόφασης. Στην έκθεση αυτή παρουσιάζονται και αναλύονται οι ρυθμίσεις σχετικά με α) την κατανομή των δικαιωμάτων, β) τη λειτουργία του εθνικού μητρώου, γ) την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 601/2012 σχετικά με την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων, δ) την επαλήθευση των εκθέσεων και τη διαπίστευση, ε) θέματα που αφορούν στη συμμόρφωση προς την οδηγία 2003/87/ΕΚ, όπως ισχύει, και στ) τη φορολογική μεταχείριση των δικαιωμάτων, εάν υπάρχει.
Η έκθεση συντάσσεται από την αρμόδια αρχή με βάση ερωτηματολόγιο ή σχέδιο γενικών γραμμών που εκπονεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως προβλέπεται στο άρθρο 21 της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως ισχύει.

Σύμφωνα με την UNFCCC, το Πρωτόκολλο του Κιότο και κάθε μεταγενέστερη απόφαση που λαμβάνεται για την εφαρμογή τους, η χώρα αυτοτελώς και ως μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης καταβάλλει προσπάθειες για την υποστήριξη δραστηριοτήτων ανάπτυξης υποδομής σε αναπτυσσόμενες χώρες και χώρες με μεταβατική οικονομία, ώστε να συμβάλλει στη βοήθειά τους για να επωφελούνται πλήρως από την JI και τον CDM, κατά τρόπο που να ενισχύει τις στρατηγικές τους για αειφόρο ανάπτυξη, καθώς και να διευκολύνει τη συμμετοχή φορέων στην ανάπτυξη και την υλοποίηση έργων JI και CDM.

1. Η αρμόδια αρχή δημοσιοποιεί με κάθε πρόσφορο μέσο, έντυπο ή ηλεκτρονικό, πληροφορίες σχετικά με τη δυνατότητα χρήσης CER και ERU από τους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων και τους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών σύμφωνα με το άρθρο 17. Η συνολική χρήση ERU και CER πρέπει να είναι συνεπής προς τις σχετικές υποχρεώσεις συμπληρωματικότητας δυνάμει του Πρωτοκόλλου του Κιότο και της UNFCCC καθώς και των αποφάσεων που ελήφθησαν δυνάμει αυτών.
2. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ανακοινώνει, ανά διετία, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με το κεφάλαιο 3 του Κανονισμού (ΕΕ) 525/2013, σε ποιο βαθμό η εσωτερική δράση αποτελεί πράγματι σημαντικό στοιχείο των προσπαθειών που ανελήφθησαν σε εθνικό επίπεδο και σε ποιο βαθμό η χρήση μηχανισμών έργου είναι πράγματι συμπληρωματική προς την εγχώρια δράση, καθώς και την μεταξύ τους αναλογία, σύμφωνα με τις
σχετικές διατάξεις του Πρωτοκόλλου του Κιότο και των μεταγενεστέρων αποφάσεων που ελήφθησαν δυνάμει αυτού.

Α. Σε κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, που παραβαίνει τις διατάξεις της παρούσας απόφασης με πράξη ή παράλειψη, επιβάλλονται οι διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται στο παρόν άρθρο καθώς και οι ποινικές και αστικές κυρώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 28 και 29 του ν. 1650/1986, όπως ισχύουν. Ειδικότερα: 
1. α) Σε κάθε φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών που κατά παράβαση του άρθρου 19 (παρ. 3), μέχρι την 30η Απριλίου κάθε έτους δεν παραδίδει επαρκή δικαιώματα για την κάλυψη των εκπομπών κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους, επιβάλλεται ειδικό πρόστιμο για υπέρβαση εκπομπών με απόφαση του Υπουργού ΠΕΝ ύστερα από εισήγηση της αρμόδιας αρχής.
β) Το ύψος του προστίμου ανέρχεται σε 100 ευρώ για κάθε τόνο εκπομπών ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα για τον οποίο ο φορέας δεν παρέδωσε δικαιώματα. Η καταβολή του προστίμου δεν απαλλάσσει τον φορέα από την υποχρέωση να παραδώσει, κατά την επιστροφή δικαιωμάτων για το επόμενο ημερολογιακό έτος, δικαιώματα για ποσότητες εκπομπών ίσες με τις καθ’ υπέρβαση εκπομπές.
γ) Το πρόστιμο για τις καθ’ υπέρβαση εκπομπές που σχετίζεται με δικαιώματα που εκχωρούνται από την 1η Ιανουαρίου 2013 και εντεύθεν, αυξάνεται σύμφωνα με τον ευρωπαϊκό δείκτη τιμών καταναλωτή.
δ) Η Γενική Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Πολιτικής δημοσιοποιεί με ανάρτηση στην αντίστοιχη ιστοσελίδα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τα ονόματα των φορέων εκμετάλλευσης και φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που έχουν παραβιάσει απαιτήσεις για την παράδοση επαρκών δικαιωμάτων δυνάμει της παρούσας απόφασης. Η ΥΠΑ μεριμνά για την αντίστοιχη κοινοποίηση στο EUROCONTROL των ονομάτων των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
ε) Σε περίπτωση που ένας φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης και όταν άλλα μέτρα εφαρμογής δεν εξασφαλίζουν τη συμμόρφωση, η αρμόδια αρχή μετά από γνώμη της ΥΠΑ, μπορεί με την υποβολή σχετικού αιτήματος να ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να λάβει απόφαση για την επιβολή απαγόρευσης λειτουργίας ή πτήσεων για τον συγκεκριμένο φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
στ) Οι αιτήσεις κατ’ εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου (ε) περιλαμβάνουν:
αα) στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης,
ββ) λεπτομερή στοιχεία για τις ενέργειες επιβολής που έχουν αναληφθεί,
γγ) στοιχεία που δικαιολογούν την επιβαλλόμενη απαγόρευση λειτουργίας σε κοινοτικό επίπεδο,
δδ) σύσταση για τη σκοπιμότητα απαγόρευσης λειτουργίας στο κοινοτικό επίπεδο και τυχόν προϋποθέσεις που θα πρέπει να ισχύουν,
ζ) Ο ενδιαφερόμενος φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών, όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή του κοινοποιήσει τα ουσιώδη στοιχεία και το σκεπτικό που συνιστούν τη βάση για την έκδοση της απόφασής της, σύμφωνα με το εδάφιο (ε), έχει τη δυνατότητα να υποβάλει προς αυτήν έγγραφα σχόλια εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της εν λόγω κοινοποίησης, τα οποία κοινοποιεί και προς την ΥΠΑ και το ΥΠΕΝ.
η) Κατόπιν σχετικού αιτήματος που υποβάλλει η αρμόδια αρχή μετά από γνώμη της ΥΠΑ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δύναται, σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία του άρθρου 23 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, να αποφασίσει την επιβολή απαγόρευσης λειτουργίας για τον συγκεκριμένο φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
θ) Το ΥΠΕΝ ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τυχόν μέτρα που λαμβάνονται για την εκτέλεση των αποφάσεων που προβλέπονται στο εδάφιο (η).
ι) Η εφαρμογή των προηγούμενων εδαφίων (ε) έως (θ), γίνεται σύμφωνα με κανόνες που θεσπίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 12 του άρθρου 16 που προστέθηκε με την παράγραφο 14 του άρθρου 2 της οδηγίας 2008/101/ΕΚ.
2.α) Σε κάθε φορέα εκμετάλλευσης ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών που παραβαίνει άλλες διατάξεις της απόφασης αυτής, πέραν των αναφερομένων στην παράγραφο Α1, επιβάλλονται κατά περίπτωση οι ακόλουθες κυρώσεις:
αα) Σε κάθε φορέα εκμετάλλευσης εγκατάστασης που παραβαίνει, με πράξη ή παράλειψη, τις διατάξεις των άρθρων 12, 20 (παρ.3), 21,22 και 25 (παρ. 7), καθώς και τις διατάξεις των Κανονισμών (ΕΕ) και των αποφάσεων (ΕΕ) που έχουν εκδοθεί ή εκδίδονται σε εφαρμογή και εκτέλεση της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως ισχύει, επιβάλλεται με απόφαση του Υπουργού ΠΕΝ, μετά από αιτιολογημένη εισήγηση της αρμόδιας αρχής και προηγούμενη ακρόαση του ενδιαφερόμενου:
i) πρόστιμο για κάθε παράβαση από 3.000 έως 15.000 ευρώ,
ii) προσωρινή διακοπή λειτουργίας της εγκατάστασης από 5 έως 20 ημέρες.
Με την απόφαση επιβολής της διακοπής λειτουργίας, μπορεί να προβλέπεται και πρόστιμο από 1.000 έως 6.000 ευρώ για κάθε μέρα παράβασης της απαγόρευσης. 
ββ) Σε κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, που παραβαίνει με πράξη ή παράλειψη τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τις διατάξεις των άρθρων 10,11,21,22 και 25 (παρ. 7), επιβάλλεται με απόφαση του Υπουργού ΠΕΝ, μετά από αιτιολογημένη εισήγηση της αρμόδιας αρχής και γνώμη της Υ.Π.Α. και εφόσον προηγηθεί ακρόαση του παραβάτη, πρόστιμο για κάθε παράβαση από 20.000 έως 50.000 ευρώ, ανάλογα με το μέγεθος της αεροπορικής δραστηριότητας και τις εκπομπές.
β) Κατά την επιλογή και επιβολή των παραπάνω κυρώσεων, λαμβάνονται υπόψη, η σοβαρότητα της παράβασης, η τυχόν επαναλαμβανόμενη μη συμμόρφωση στις υποδείξεις της αρμόδιας αρχής και της Υ.Π.Α. κατά περίπτωση, οι παρόμοιες παραβάσεις στο παρελθόν και ο βαθμός υπαιτιότητας.
3. Πριν από την επιβολή των κυρώσεων των παραγράφων 1 και 2, μπορεί να χορηγηθεί εύλογη προθεσμία για συμμόρφωση.
4. Τα πρόστιμα που επιβάλλονται κατ’ εφαρμογή του άρθρου αυτού, εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ) και αποδίδονται στο Πράσινο Ταμείο του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) σε ειδικό λογαριασμό προκειμένου να διατεθούν για έργα και δράσεις που αποσκοπούν σε θέματα εφαρμογής της παρούσας απόφασης.
Β. Οι κυρώσεις που προβλέπονται στις προηγούμενες παραγράφους επιβάλλονται ανεξάρτητα από τις κυρώσεις που προβλέπονται σε άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης τα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ που ακολουθούν.
Τα παραρτήματα αυτά τροποποιούνται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας σύμφωνα με τα εκάστοτε προβλεπόμενα στο ενωσιακό δίκαιο.

Με την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, καταργούνται οι κοινές υπουργικές αποφάσεις με αριθμ. Η.Π. 54409/2632/2004 (ΦΕΚ Β΄1931), με αριθμ. Η.Π. 9267/468/2007 (ΦΕΚ Β΄ 286), με αριθμ. Η.Π. 57495/2959/Ε103/2010 (ΦΕΚ Β΄ 2030) και με αριθμ. Η.Π. 26910/852/Ε103/2013 (ΦΕΚ Β΄ 1021), καθώς και κάθε άλλη διάταξη που αντίκειται στις διατάξεις της παρούσας απόφασης ή ανάγεται σε θέματα που ρυθμίζονται από αυτήν.