Αρ. Πρωτ. οικ. 34829/962/2015 (ΦΕΚ /-- 30.7.2015)

1. Οι διατάξεις του διατάγματος αφορούν την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους για την υγεία και την ασφάλειά τους που προέρχονται ή μπορούν να προέλθουν από την έκθεσή τους, κατά την εργασία, σε επικίνδυνες ουσίες και μείγματα.
2. Η συγκεκριμένη οδηγία τροποποιεί τις οδηγίες 92/58/ΕΟΚ, 92/85/ΕΟΚ, 94/33/ΕΚ, 98/24/ΕΚ και 2004/37/ΕΚ, ώστε να ευθυγραμμιστούν με το νέο σύστημα για την ταξινόμηση και την επισήμανση των ουσιών και των μειγμάτων εντός της Ένωσης που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 [CLP: Regulation (EC) No 1272/2008 on Classification, Labelling and Packaging of Substances and
Mixtures] (βλ. συνημμένο πίνακα).
3. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης ∆εκεμβρίου 2008, «Για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006» (ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1), θέσπισε νέο σύστημα για την ταξινόμηση και την επισήμανση των ουσιών και των μειγμάτων εντός της Ένωσης, βάσει του (GHS: Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals) Παγκοσμίως Εναρμονισμένου Συστήματος Ταξινόμησης και Επισήμανσης των Χημικών Προϊόντων (ΠΕΣ) σε διεθνές επίπεδο, στο πλαίσιο της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη.
4. Ο Κανονισμός εναρμονίζει τις διατάξεις και τα κριτήρια για την ταξινόμηση και την επισήμανση των ουσιών και των μειγμάτων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θέτει τα κριτήρια Ταξινόμησης και κοινοποιεί την επικινδυνότητα με την Επισήμανση, τη Συσκευασία και τα ∆ελτία ∆εδομένων Ασφάλειας (∆∆Α) για όσους διαθέτουν στην αγορά επικίνδυνες ουσίες ή μείγματα.
5. Οι οδηγίες:

• 92/58/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 1992, ″σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για τη σήμανση ασφάλειας ή/και υγείας στην εργασία (ένατη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 245 της 26.8.1992, σ. 23)″,
• 92/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, ″σχετικά με την εφαρμογή μέτρων που αποβλέπουν στη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων (δέκατη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 348 της 28.11.1992, σ. 1)″,
• 94/33/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1994, ″για την προστασία των νέων κατά την εργασία (ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ. 12)″,
• 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου, της 7ης Απριλίου 1998, ″για την προστασία της υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλόμενους σε χημικούς παράγοντες (14η ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 131 της 5.5.1998, σ. 11)″, και η οδηγία
• 2004/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, ″σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιγόνους παράγοντες κατά την εργασία (έκτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου) (ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 50)″, περιείχαν παραπομπές στο προηγούμενο σύστημα ταξινόμησης και επισήμανσης. 

6. Οι εν λόγω οδηγίες έχουν εναρμονιστεί στο εθνικό δίκαιο της χώρας μας με προεδρικά διατάγματα: π.δ. 105/95, 176/97, 62/98, 338/01 και 399/94 αντίστοιχα, όπως ισχύουν (βλ. συνημμένο πίνακα).
7. Τα προεδρικά αυτά διατάγματα έπρεπε, ως εκ τούτου, να τροποποιηθούν (σε εναρμόνιση με την οδηγία 2014/27/ΕΕ), ώστε να ευθυγραμμιστούν με το νέο σύστημα για την ταξινόμηση και την επισήμανση των ουσιών και των μειγμάτων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 (CLP).
8. Ο Κανονισμός CLP αντικαθιστά:

• Την κυα 378/94/1994 «Επικίνδυνες ουσίες, ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση αυτών σε συμμόρφωση προς την οδηγία του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 67/548/ΕΟΚ», όπως έχει τροποποιηθεί.
• Την κυα 265/2002/2002 «Ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση επικίνδυνων παρασκευασμάτων σε εναρμόνιση προς την Οδηγία 1999/45/ΕΚ (EE L200 της 30.7.1999) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της Οδηγίας 2001/60/ΕΚ (EE L226 της 22.8.2001) της Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας».
• Τον Κανονισμό REACH (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, ως προς τον Τίτλο XI (Ταξινόμηση & Επισήμανση). 

Ειδικότερα το π.δ. περιλαμβάνει επτά άρθρα: Άρθρο 1 Προσδιορίζεται ο σκοπός έκδοσης και το αντικείμενο του διατάγματος. Άρθρα 2 έως 6 Αναφέρονται στην τροποποίηση των π.δ. 105/95, 176/97, 62/98, 338/01 και 399/94 αντίστοιχα. Άρθρο 7 Προσδιορίζεται η ημερομηνία έναρξης ισχύος του προεδρικού διατάγματος

1. Στις οδηγίες (92/58ΕΟΚ, 92/85/ΕΟΚ, 94/33/ΕΚ, 98/24/ΕΚ, 2004/37/ΕΚ) που τροποποιούνται με την οδηγία 2014/27/ΕΕ, υπήρχαν παραπομπές σε προϋπάρχουσες οδηγίες για την προστασία των εργαζομένων από έκθεσή τους σε: βιολογικούς παράγοντες (90/679/ΕΟΚ), καρκινογόνους παράγοντες (90/394/ΕΟΚ), αμίαντο (83/477/ΕΟΚ).
Οι εν λόγω οδηγίες (90/679/ΕΟΚ, 90/394/ΕΟΚ, 83/477/ΕΟΚ) έχοντας υποστεί διαδοχικές τροποποιήσεις τελικώς κωδικοποιήθηκαν (οι διατάξεις τους) με την έκδοση των οδηγιών 2000/54/ΕΚ (βιολογικοί παράγοντες), 2004/37/ΕΚ (καρκινογόνοι παράγοντες) και 209/148/ΕΚ (αμίαντος) αντίστοιχα.
Οι παραπομπές αυτές (με την έκδοση της οδηγίας 2014/27/ΕΕ) αντικαθίστανται από παραπομπές στις αντίστοιχες ισχύουσες οδηγίες 2000/54/ΕΚ (βιολογικούς παράγοντες), 2004/37/ΕΚ (καρκινογόνους παράγοντες) και 209/148/ΕΚ (αμίαντο).
2. Στο εθνικό μας δίκαιο δεν έχει γίνει εναρμόνιση (καθόσον δεν υπάρχει ρητή σχετική υποχρέωση) των κωδικοποιητικών οδηγιών [2000/54/ΕΚ, 2004/37/ΕΚ, 209/148/ΕΚ] με την έκδοση ξεχωριστού π.δ. για την κάθε μία, αλλά οι διατάξεις τους έχουν ενσωματωθεί στο εθνικό δίκαιο με τα π.δ. (όπως ισχύουν) σε εναρμόνιση με τις "προ-κωδικοποίηση" οδηγίες (βλ. συνημμένο πίνακα).
3. Όπου στο κείμενο της οδηγίας 2014/27/ΕΕ γίνεται αναφορά σε διατάξεις άλλης οδηγίας, εννοείται η διάταξη αυτή όπως ισχύει μετά τις τροποποιήσεις που επιφέρει η 2014/27/ΕΕ.
Συγκεκριμένα: Με το άρθρο 5 της οδηγίας 2014/27/ΕΕ τροποποιείται η οδηγία 2004/37/ΕΚ (καρκινογόνοι παράγοντες).
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχουν οι τροποποιήσεις του άρθρου 2 (ορισμός καρκινογόνου παράγοντα) και του Παραρτήματος Ι (κατάλογος ουσιών, μειγμάτων και μεθόδων) της οδηγίας 2004/37/ΕΚ.
Στα άρθρα 2 και 3 της οδηγίας 2014/27/ΕΕ (με τα οποία τροποποιούνται οι οδηγίες 92/85/ΕΟΚ και 94/33/ΕΚ αντίστοιχα), όπου γίνεται αναφορά στην οδηγία 2004/37/ΕΚ, εννοείται το κείμενο της διάταξης της 2004/37/ΕΚ, όπως ισχύει μετά την τροποποίηση με το άρθρο 5 της οδηγίας 2014/27/ΕΕ.
4. Κατά αναλογία στο πδ 52/2015, με το άρθρο 6 τροποποιείται το π.δ 339/94 [όπως ισχύει (καρκινογόνοι παράγοντες)]. Ειδικότερα με τις παραγράφους 2, 7 και 8 (του άρθρου 6 του πδ 52/2015) αντικαθίσταται τα άρθρα 2, 16 και το Παράρτημα Ι, αντίστοιχα, του π.δ.399/94.
Έτσι όπου στο κείμενο [συγκεκριμένα: στο (άρθρο 3, παρ. 2 και 3) και (άρθρο 4, παρ.2 και 3)] του π.δ 52/2015 γίνεται αναφορά στο π.δ.399/94, πλέον θεωρείται το π.δ. 399/94, όπως ισχύει μετά (την έκδοση του π.δ. 52/2015 και) την τροποποίηση του με το άρθρο 6 του π.δ. 52/2015.
5. Επιπλέον κατά την τροποποίηση της οδηγίας 98/24/ΕΚ με το άρθρο 4 της οδηγίας 2014/27/ΕΕ γίνεται και ″επικαιροποίηση″ των διατάξεων της λόγω ισχύος και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώρηση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH).