Αρ. Πρωτ. 33535 οικ. Φ.701.2/2011 (ΦΕΚ /-- 9.9.2011)
Σχετικό έγγραφο:
- Αρ. Πρωτ. 719 Φ.701.2/13.1.2012 «Παροχή οδηγιών επί της εφαρμογής διευκρινιστικής-ερμηνευτικής εγκυκλίου διαταγής Α.Π.Σ.»
| Συνημμένο | Μέγεθος |
|---|---|
| Αριθ. Πρωτ. 33535_2011 | 401.32 KB |
(α) Ν.3463/2006 (Α’114) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει
(β) Εγχειρίδιο «Οδηγός Καταστημάτων Υγειονομικού ενδιαφέροντος» που εκδόθηκε τον Οκτώβριο 2007 από το Υπουργείο Εσωτερικών/ Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων/Ελληνική εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης
(γ) H υπ’ αριθ. 39112 Φ.701.2/12-10-1998 διευκρινιστική-ερμηνευτική εγκύκλιος διαταγή Α.Π.Σ. «Κωδικοποίηση ερμηνευτικών-διευκρινιστικών διαταγών επί εφαρμογής του Π.Δ. 71/1988»
(δ) H υπ’ αριθ. 11842 Φ.701.2/08-03-2005 διευκρινιστική-ερμηνευτική εγκύκλιος διαταγή ΑΠΣ «Διευκρινίσεις για χώρους συνάθροισης κοινού κάτω των 50 ατόμων»
(ε) H υπ’ αριθ. 28278 Φ.701.1/06-07-2010 διευκρινιστική-ερμηνευτική εγκύκλιος διαταγή Α.Π.Σ. «Θεσμοθέτηση Φορέων Αδειοδότησης-Προσκόμιση σε Φορείς Αδειοδότησης πιστοποιητικού πυροπροστασίας ως απαραίτητου δικαιολογητικού εγγράφου κατά τη διαδικασία χορήγησης άδειας λειτουργίας επιχειρήσεων – εγκαταστάσεων» Αναφορικά με το αντικείμενο του θέματος σας γνωρίζουμε ότι με την παρούσα επέρχονται αλλαγές στις προϋποθέσεις έκδοσης διοικητικών πράξεων των Γραφείων Πυρασφάλειας, σύμφωνα με το σκεπτικό που αναπτύσσεται στο Παράρτημα της παρούσας, στην κατεύθυνση της απλούστευσης και βελτίωσης των διοικητικών διαδικασιών, στην ταχύτερη διεκπεραίωση υποθέσεων πολιτών, στην αποφυγή άσκοπης ταλαιπωρίας κι επιπρόσθετης επιβάρυνσης, ως εξής:
§1: Καθορισμός περιπτώσεων που απαιτείται έγκριση μελέτης πυροπροστασίας και χορήγηση αντίστοιχου πιστοποιητικού
α) Γενική προϋπόθεση για την έγκριση μελέτης πυροπροστασίας αποτελεί η ρητή πρόβλεψη από νομοθεσία πυρασφάλειας. Κατά συνέπεια, δεν εγκρίνεται μελέτη πυροπροστασίας κατόπιν επιθυμίας ενδιαφερομένου ή καταχρηστική απαίτηση άλλης αρχής. Ειδικότερα, σε κτίρια ή τμήματα κτιρίων διαφόρων χρήσεων που εμπίπτουν στις διατάξεις του Κεφαλαίου Α’ του Π.Δ. 71/1988 (Α’32) «Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων», δεν εγκρίνεται το τμήμα ενεργητικής της μελέτης πυροπροστασίας από το οικείο Γραφείο Πυρασφάλειας όταν περιλαμβάνει μόνο φορητά και απλά μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας, ακόμα και στην περίπτωση που ακολουθείται από τις πολεοδομικές αρχές καταχρηστικά η διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 15 του διατάγματος. Επιπροσθέτως, για κτίρια ή τμήματα αυτών που για την εφαρμογή ισχυουσών διατάξεων πυροπροστασίας θεωρούνται υφιστάμενα, κατά τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας για αλλαγή χρήσης, εκτέλεση εργασιών αλλαγής διαρρυθμίσεων, προσθηκών κ.λπ., δεν εγκρίνεται μελέτη πυροπροστασίας που συντάσσεται σύμφωνα με τις πυροσβεστικές διατάξεις, στην περίπτωση που υποβληθεί αίτηση ενδιαφερομένου ή/και κατόπιν υπόδειξης πολεοδομικής αρχής.
β) Γενική προϋπόθεση σύνταξης έκθεσης επιθεώρησης, η οποία επέχει θέση μελέτης πυροπροστασίας, αποτελεί η μη ύπαρξη νομοθετικού πλαισίου επιβολής μέτρων και μέσων πυροπροστασίας για το είδος της εγκατάστασης. Επιπροσθέτως, για κτίρια ή τμήματα αυτών που για την εφαρμογή ισχυουσών διατάξεων πυρασφάλειας θεωρούνται υφιστάμενα, κατά τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας για αλλαγή χρήσης, εκτέλεσης εργασιών αλλαγής διαρρυθμίσεων, προσθηκών κ.λπ., δεν γίνεται υπόδειξη μέτρων σύμφωνα με την εγκύκλιο Α.Π.Σ. 7600/1960, στην περίπτωση που υποβληθεί αίτηση ενδιαφερομένου ή κατ’ απαίτηση πολεοδομικών αρχών.
γ) Το πιστοποιητικό πυροπροστασίας αποτελεί δικαιολογητικό που προσκομίζεται σε φορέα αδειοδότησης ή άλλη δημόσια αρχή. Γενική προϋπόθεση χορήγησης πιστοποιητικού πυροπροστασίας είναι η ύπαρξη στο αρχείο του οικείου Γραφείου Πυρασφάλειας, εγκεκριμένης μελέτης πυροπροστασίας από υπηρεσία του Πυροσβεστικού Σώματος καθώς και ρητή πρόβλεψη έκδοσής του από νομοθεσία πυρασφάλειας. Κατά συνέπεια δεν χορηγείται πιστοποιητικό πυροπροστασίας κατόπιν επιθυμίας ενδιαφερομένου ή καταχρηστικής απαίτησης άλλης αρχής, χωρίς να πληρείται η παραπάνω γενική προϋπόθεση.
δ) Στην περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος απευθυνθεί προφορικώς ή εγγράφως απ΄ ευθείας σε Γραφείο Πυρασφάλειας, ενημερώνεται ότι υποχρεούται στη λήψη και τήρηση των προβλεπόμενων προληπτικών και κατασταλτικών μέτρων και μέσων πυροπροστασίας, όπως απορρέουν από την υφιστάμενη νομοθεσία πυρασφάλειας. Όπου δεν προβλέπεται η έγκριση μελέτης, επιδίδεται στον ενδιαφερόμενο πληροφοριακό έντυπο αναγραφής των μέτρων και μέσων πυροπροστασίας που υποχρεούται να λαμβάνει και υποδεικνύεται το σχετικό θεσμικό πλαίσιο. Ο τύπος και η μορφή του παραπάνω εντύπου εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια των οικείων Γραφείων Πυρασφάλειας και δεν τυποποιείται με την παρούσα.
ε) Στην περίπτωση που δεν προβλέπεται σύμφωνα με τα ανωτέρω, έγκριση μελέτης ή/και χορήγηση πιστοποιητικού πυροπροστασίας, συμπεριλαμβανομένων και των περιπτώσεων ανανέωσης, εκδίδεται από το αρμόδιο Γραφείο Πυρασφάλειας απαντητικό έγγραφο, αρχειοθετούμενο με το σχετικό αίτημα που προκάλεσε την έκδοσή του, σε ειδικό φάκελο. Από τον παραπάνω φάκελο αξιολογούνται στοιχεία και επιλέγονται υποχρεωτικά εγκαταστάσεις, για τη διενέργεια εκτάκτων ελέγχων σύμφωνα με την Εγκύκλιο 10 Α.Π.Σ.
§2: Ειδικότερος καθορισμός περιπτώσεων που απαιτείται χορήγηση πιστοποιητικού πυροπροστασίας
α) Χορηγείται πιστοποιητικό πυροπροστασίας εφόσον αποτελεί δικαιολογητικό για την έκδοση άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης ή απαιτείται από άλλη αρχή για έκδοση τελικής διοικητικής πράξης, στις κάτωθι περιπτώσεις που υποδηλώνουν αυξημένο βαθμό επικινδυνότητας έναντι κινδύνων πυρκαγιάς:
i) Όταν η εγκεκριμένη μελέτη πυροπροστασίας ή η έκθεση επιθεώρησης προβλέπει εγκατάσταση μονίμων ή ημιμόνιμων συστημάτων πυροπροστασίας όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της 12β/2010 πυροσβεστικής διάταξης (Β’546).
ii) Γίνεται χρήση υγραερίου, για την εξυπηρέτηση λειτουργικών αναγκών της επιχείρησης/εγκατάστασης, τροφοδοτούμενη από δεξαμενή ή από συστοιχία δύο (2) τουλάχιστον συνδεδεμένων φιαλών βουτανίου ή μίγματος υγραερίου.
iii) Στις περιπτώσεις που δεν υπάγονται στην παρακάτω παράγραφο 2β της παρούσας.
β) Εξαιρουμένων των περιπτώσεων 2αi και 2αii της παραπάνω παραγράφου, δεν χορηγείται πιστοποιητικό πυροπροστασίας για χώρους καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και άλλων δραστηριοτήτων που αδειοδοτούνται από δημοτικές ή άλλες αδειοδοτούσες αρχές και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής:
i) Της 3/1981 (Β’20) πυροσβεστικής διάταξης όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, αναφορικά με χώρους συνάθροισης κοινού με θεωρητικό πληθυσμό που δεν υπερβαίνει τα 50 άτομα, ανεξαρτήτως της χρησιμοποιούμενης επιφάνειας.
ii) Της 6/1996 (Β’150) πυροσβεστικής διάταξης που αφορά αποθήκες και εντάσσονται στην κατηγορία Ζ0 (άκαυστα υλικά) ανεξαρτήτως επιφάνειας, για τις οποίες οι ιδιοκτήτες ή εκμεταλλευτές αυτών απαλλάσσονται από την υποχρέωση σύνταξης μελέτης πυροπροστασίας σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο 9.1 του άρθρου 9 της ιδίας διάταξης ή εντάσσονται στην κατηγορία Ζ1 (χαμηλού βαθμού κινδύνου) συνολικής επιφάνειας μέχρι 200 τ.μ.
iii) Της 8γ/2007 (Β’276) πυροσβεστικής διάταξης που αφορά εμπορικά καταστήματα και οι ιδιοκτήτες ή εκμεταλλευτές αυτών, απαλλάσσονται από την υποχρέωση σύνταξης μελέτης πυροπροστασίας σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο 1(β) του άρθρου 9 της ιδίας διάταξης.
Ενδεικτικά αναφέρονται:
- Καταστήματα εμπορίας που εντάσσονται από άποψη κινδύνου πυρκαγιάς στην κατηγορία Ζ0 (άκαυστα υλικά), όπως: γαλακτοκομικών προϊόντων, εμπορίας κρεάτων, ιχθύων και αλλαντικών καθώς και εμπορίας οπωροκηπευτικών κ.α.
- Καταστήματα εμπορίας που εντάσσονται από άποψη κινδύνου πυρκαγιάς στη κατηγορία Ζ1 (χαμηλού βαθμού κινδύνου), όπως: αναψυκτικών, ζωοτροφών και πτηνοτροφών, κομμωτήρια, ξηρών καρπών-καφεκοπτεία, τροφίμων, ψιλικών ειδών, παντοπωλεία, πρατήρια άρτου-ζαχαροπλαστικής και εργαστήρια ειδών διατροφής που δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του Ν.3325/2005 (Α’68) κ.α.
- Καταστήματα εμπορίας που εντάσσονται από άποψη κινδύνου πυρκαγιάς στη κατηγορία Ζ2 (μέσου βαθμού κινδύνου).
iv) Της 7600/1960 εγκυκλίου διαταγής Α.Π.Σ. Ενδεικτικά αναφέρονται: γραφεία ευρέσεως εργασίας, γραφεία τελετών, ιατρεία πλην ακτινολογικών, ινστιτούτα αισθητικής και Κέντρων Θεωρητικής Εκπαίδευσης Υποψηφίων Οδηγών (ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.), οίκοι ανοχής κ.α., αφού κατά κανόνα οι εγκαταστάσεις αυτές, λόγω της φύσης των δραστηριοτήτων τους και του πυροθερμικού φορτίου, χαρακτηρίζονται ως χαμηλού βαθμού επικινδυνότητας από άποψη κινδύνων πυρκαγιάς.
v) Του Κεφαλαίου Α’ του Π.Δ. 71/1988 (Α’32) «Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων», για εγκαταστάσεις που δεν έχουν υποχρέωση λήψης μέτρων ενεργητικής πυροπροστασίας ή το τμήμα της ενεργητικής πυροπροστασίας περιλαμβάνει υποχρέωση μόνο τοποθέτησης φορητών και απλών μέσων πυροπροστασίας. Στην έννοια «υποχρέωση μόνο τοποθέτησης φορητών πυροσβεστήρων» του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 15 της (γ) σχετικής, περιλαμβάνονται όλα τα φορητά και απλά μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της 12β/2010 Πυροσβεστικής Διάταξης (Β’ 546). Διευκρινίζεται ότι για περιπτώσεις εκπαιδευτηρίου που εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 7 του προαναφερόμενου κανονισμού (πχ ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο. φροντιστήριο κ.α.), εφόσον διαθέτει μόνο μία αίθουσα διδασκαλίας και θεωρητικό πληθυσμό έως 50 άτομα, δεν απαιτείται μόνιμο σύστημα χειροκίνητης αναγγελίας πυρκαγιάς όπως συλλήβδην προβλέπει για τα κτίρια εκπαίδευσης η παράγραφος 4.1 του ιδίου ως άνω άρθρου, καθότι δεν εξυπηρετεί τη σκοπιμότητα εγκατάστασης από άποψη πυροπροστασίας.
§3: Αυτεπάγγελτη αναζήτηση πιστοποιητικού πυροπροστασίας
α) Τα Γραφεία Πυρασφάλειας υποχρεούνται να ανταποκρίνονται άμεσα στα αιτήματα των αρμοδίων υπηρεσιών, οι οποίες αναζητούν αυτεπάγγελτα δικαιολογητικά και εντός των τασσόμενων, από τον κώδικα διοικητικής διαδικασίας, προθεσμιών.
β) Για τις εγκαταστάσεις που αδειοδοτούνται από δημοτικές αρχές, το πιστοποιητικό πυροπροστασίας ζητείται αυτεπαγγέλτως από αυτές και όχι από τον ενδιαφερόμενο, προκειμένου να χορηγηθεί άδεια λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος. Το σχετικό έγγραφο που αποστέλλεται στο αρμόδιο Γραφείο Πυρασφάλειας θα πρέπει να περιλαμβάνει κατά περίπτωση, το μέγιστο αριθμό καθισμάτων (δυναμικότητα), την επιφάνεια του καταστήματος και τα στοιχεία επικοινωνίας με τον ενδιαφερόμενο για ενημέρωση και παροχή διευκρινήσεων για μόρφωση τελικής γνώμης ως προς την αναγκαιότητα ή μη της χορήγησης πιστοποιητικού πυροπροστασίας ή/και τις προϋποθέσεις χορήγησης αυτού (πχ υποβολή δικαιολογητικών για την έγκριση μελέτης ή/και για τη χορήγηση πιστοποιητικού πυροπροστασίας).
γ) Στην περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος απευθυνθεί προφορικώς ή εγγράφως απ΄ ευθείας σε Γραφείο Πυρασφάλειας, τηρείται η διαδικασία της παραγράφου 1δ της παρούσας.
4. Με την παρούσα, επέρχεται ανάλογη τροποποίηση του κεφαλαίου Γ παράγραφος. 16.1 της (γ) σχετικής, κατάργηση της (δ) σχετικής, κάθε άλλης όμοιας που ρύθμιζε διαφορετικά το θέμα και παρακαλούμε για τις απαραίτητες συσχετίσεις και την εφαρμογή της σε συντρέχουσες περιπτώσεις. Αιτήσεις υποθέσεων θεμάτων αρμοδιότητας Γραφείων Πυρασφαλείας που πραγματεύεται η παρούσα να διεκπεραιωθούν με τα έως τώρα ισχύοντα εφόσον έχουν υποβληθεί μέχρι την ημερομηνία ανάρτησης αυτής στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ.
5. Οι αποδέκτες κοινοποίησης της παρούσας που ασκούν εποπτεία σε φορείς αδειοδότησης έχοντας υπόψη ότι οι ρυθμίσεις που καθορίζονται με την παρούσα, δεν αντίκεινται στο πνεύμα της (ε) σχετικής που έχει αποσταλεί σε όλα τα Υπουργεία, περί θεσμοθέτησης φορέων αδειοδότησης και απαίτησης εφοδιασμού με πιστοποιητικό πυροπροστασίας, μεταξύ άλλων δικαιολογητικών για τη λειτουργία εγκατάστασης, με δεδομένο ότι τα κριτήρια και οι παράμετροι πυρασφάλειας καθορίζονται από το Πυροσβεστικό Σώμα ως καθ’ ύλην αρμόδια αρχή, ανάλογα με το είδος και την εκτίμηση επικινδυνότητας των εγκαταστάσεων, χωρίς να αποκλείεται και η συμμετοχή άλλων εμπλεκόμενων φορέων σε ειδικές περιπτώσεις, παρακαλούνται όπως:
α) Εκδώσουν τις απαραίτητες οδηγίες ή εγκυκλίους, ώστε κατά τη χορήγηση των αδειών λειτουργίας των εγκαταστάσεων να μην απαιτούν καταχρηστικά, ως απαραίτητο δικαιολογητικό, την προσκόμιση πιστοποιητικού πυροπροστασίας για τις περιπτώσεις εγκαταστάσεων που απαλλάσσονται από την υποχρέωση εφοδιασμού τους όπως καθορίζεται στην παρούσα.
β) Προβούν στις απαραίτητες ενέργειες για τον καθορισμό από κοινού με το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη/Πυροσβεστικό Σώμα, των απαιτήσεων και προϋποθέσεων εφοδιασμού με πιστοποιητικό πυροπροστασίας εγκαταστάσεων.
γ) Καθιερώσουν την αυτεπάγγελτη αναζήτηση πιστοποιητικού πυροπροστασίας από αδειοδοτούσες αρχές συμπράττοντας με το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη/Πυροσβεστικό Σώμα, για τον καθορισμό των διαδικασιών και προϋποθέσεων χορήγησης. Ειδικά το Υπουργείο Εσωτερικών παρακαλείται όπως επισημάνει στις εποπτευόμενες δια αυτού αδειοδοτούσες δημοτικές αρχές, την υποχρέωση της αυτεπάγγελτης αναζήτησης του πιστοποιητικού πυροπροστασίας ως δικαιολογητικό για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπως προβλέπεται στα (α) και (β) σχετικά.
δ) Το Υ.Π.Ε.Κ.Α./ΔΟ.Κ.Κ. ενημερώσει τις αρμόδιες πολεοδομικές αρχές, ώστε κατά τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας να μην διαβιβάζουν στα Γραφεία Πυρασφάλειας μελέτες πυροπροστασίας όπου το τμήμα ενεργητικής περιλαμβάνει μόνο την τοποθέτηση φορητών και απλών μέσων πυρόσβεσης καθώς και να μην απαιτούν καταχρηστικά την έγκριση μελετών πυροπροστασίας σύμφωνα με τις πυροσβεστικές διατάξεις ή την υπόδειξη μέτρων σύμφωνα με την εγκύκλιο Α.Π.Σ. 7600/1960, κατά την έννοια των παραγράφων 1α και 1β της παρούσας.
Ο Αρχηγός ΠΣ
Στυλιανός Δ. Στεφανίδης
Αντιστράτηγος ΠΣ
α) Γενική προϋπόθεση για την έγκριση μελέτης πυροπροστασίας αποτελεί η ρητή πρόβλεψη από νομοθεσία πυρασφάλειας. Κατά συνέπεια, δεν εγκρίνεται μελέτη πυροπροστασίας κατόπιν επιθυμίας ενδιαφερομένου ή καταχρηστική απαίτηση άλλης αρχής. Ειδικότερα, σε κτίρια ή τμήματα κτιρίων διαφόρων χρήσεων που εμπίπτουν στις διατάξεις του Κεφαλαίου Α’ του Π.Δ. 71/1988 (Α’32) «Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων», δεν εγκρίνεται το τμήμα ενεργητικής της μελέτης πυροπροστασίας από το οικείο Γραφείο Πυρασφάλειας όταν περιλαμβάνει μόνο φορητά και απλά μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας, ακόμα και στην περίπτωση που ακολουθείται από τις πολεοδομικές αρχές καταχρηστικά η διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 15 του διατάγματος. Επιπροσθέτως, για κτίρια ή τμήματα αυτών που για την εφαρμογή ισχυουσών διατάξεων πυροπροστασίας θεωρούνται υφιστάμενα, κατά τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας για αλλαγή χρήσης, εκτέλεση εργασιών αλλαγής διαρρυθμίσεων, προσθηκών κ.λπ., δεν εγκρίνεται μελέτη πυροπροστασίας που συντάσσεται σύμφωνα με τις πυροσβεστικές διατάξεις, στην περίπτωση που υποβληθεί αίτηση ενδιαφερομένου ή/και κατόπιν υπόδειξης πολεοδομικής αρχής.
β) Γενική προϋπόθεση σύνταξης έκθεσης επιθεώρησης, η οποία επέχει θέση μελέτης πυροπροστασίας, αποτελεί η μη ύπαρξη νομοθετικού πλαισίου επιβολής μέτρων και μέσων πυροπροστασίας για το είδος της εγκατάστασης. Επιπροσθέτως, για κτίρια ή τμήματα αυτών που για την εφαρμογή ισχυουσών διατάξεων πυρασφάλειας θεωρούνται υφιστάμενα, κατά τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας για αλλαγή χρήσης, εκτέλεσης εργασιών αλλαγής διαρρυθμίσεων, προσθηκών κ.λπ., δεν γίνεται υπόδειξη μέτρων σύμφωνα με την εγκύκλιο Α.Π.Σ. 7600/1960, στην περίπτωση που υποβληθεί αίτηση ενδιαφερομένου ή κατ’ απαίτηση πολεοδομικών αρχών.
γ) Το πιστοποιητικό πυροπροστασίας αποτελεί δικαιολογητικό που προσκομίζεται σε φορέα αδειοδότησης ή άλλη δημόσια αρχή. Γενική προϋπόθεση χορήγησης πιστοποιητικού πυροπροστασίας είναι η ύπαρξη στο αρχείο του οικείου Γραφείου Πυρασφάλειας, εγκεκριμένης μελέτης πυροπροστασίας από υπηρεσία του Πυροσβεστικού Σώματος καθώς και ρητή πρόβλεψη έκδοσής του από νομοθεσία πυρασφάλειας. Κατά συνέπεια δεν χορηγείται πιστοποιητικό πυροπροστασίας κατόπιν επιθυμίας ενδιαφερομένου ή καταχρηστικής απαίτησης άλλης αρχής, χωρίς να πληρείται η παραπάνω γενική προϋπόθεση.
δ) Στην περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος απευθυνθεί προφορικώς ή εγγράφως απ΄ ευθείας σε Γραφείο Πυρασφάλειας, ενημερώνεται ότι υποχρεούται στη λήψη και τήρηση των προβλεπόμενων προληπτικών και κατασταλτικών μέτρων και μέσων πυροπροστασίας, όπως απορρέουν από την υφιστάμενη νομοθεσία πυρασφάλειας. Όπου δεν προβλέπεται η έγκριση μελέτης, επιδίδεται στον ενδιαφερόμενο πληροφοριακό έντυπο αναγραφής των μέτρων και μέσων πυροπροστασίας που υποχρεούται να λαμβάνει και υποδεικνύεται το σχετικό θεσμικό πλαίσιο. Ο τύπος και η μορφή του παραπάνω εντύπου εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια των οικείων Γραφείων Πυρασφάλειας και δεν τυποποιείται με την παρούσα.
ε) Στην περίπτωση που δεν προβλέπεται σύμφωνα με τα ανωτέρω, έγκριση μελέτης ή/και χορήγηση πιστοποιητικού πυροπροστασίας, συμπεριλαμβανομένων και των περιπτώσεων ανανέωσης, εκδίδεται από το αρμόδιο Γραφείο Πυρασφάλειας απαντητικό έγγραφο, αρχειοθετούμενο με το σχετικό αίτημα που προκάλεσε την έκδοσή του, σε ειδικό φάκελο. Από τον παραπάνω φάκελο αξιολογούνται στοιχεία και επιλέγονται υποχρεωτικά εγκαταστάσεις, για τη διενέργεια εκτάκτων ελέγχων σύμφωνα με την Εγκύκλιο 10 Α.Π.Σ.
α) Χορηγείται πιστοποιητικό πυροπροστασίας εφόσον αποτελεί δικαιολογητικό για την έκδοση άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης ή απαιτείται από άλλη αρχή για έκδοση τελικής διοικητικής πράξης, στις κάτωθι περιπτώσεις που υποδηλώνουν αυξημένο βαθμό επικινδυνότητας έναντι κινδύνων πυρκαγιάς:
i) Όταν η εγκεκριμένη μελέτη πυροπροστασίας ή η έκθεση επιθεώρησης προβλέπει εγκατάσταση μονίμων ή ημιμόνιμων συστημάτων πυροπροστασίας όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της 12β/2010 πυροσβεστικής διάταξης (Β’546).
ii) Γίνεται χρήση υγραερίου, για την εξυπηρέτηση λειτουργικών αναγκών της επιχείρησης/εγκατάστασης, τροφοδοτούμενη από δεξαμενή ή από συστοιχία δύο (2) τουλάχιστον συνδεδεμένων φιαλών βουτανίου ή μίγματος υγραερίου.
iii) Στις περιπτώσεις που δεν υπάγονται στην παρακάτω παράγραφο 2β της παρούσας.
β) Εξαιρουμένων των περιπτώσεων 2αi και 2αii της παραπάνω παραγράφου, δεν χορηγείται πιστοποιητικό πυροπροστασίας για χώρους καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και άλλων δραστηριοτήτων που αδειοδοτούνται από δημοτικές ή άλλες αδειοδοτούσες αρχές και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής:
i) Της 3/1981 (Β’20) πυροσβεστικής διάταξης όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, αναφορικά με χώρους συνάθροισης κοινού με θεωρητικό πληθυσμό που δεν υπερβαίνει τα 50 άτομα, ανεξαρτήτως της χρησιμοποιούμενης επιφάνειας.
ii) Της 6/1996 (Β’150) πυροσβεστικής διάταξης που αφορά αποθήκες και εντάσσονται στην κατηγορία Ζ0 (άκαυστα υλικά) ανεξαρτήτως επιφάνειας, για τις οποίες οι ιδιοκτήτες ή εκμεταλλευτές αυτών απαλλάσσονται από την υποχρέωση σύνταξης μελέτης πυροπροστασίας σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο 9.1 του άρθρου 9 της ιδίας διάταξης ή εντάσσονται στην κατηγορία Ζ1 (χαμηλού βαθμού κινδύνου) συνολικής επιφάνειας μέχρι 200 τ.μ.
iii) Της 8γ/2007 (Β’276) πυροσβεστικής διάταξης που αφορά εμπορικά καταστήματα και οι ιδιοκτήτες ή εκμεταλλευτές αυτών, απαλλάσσονται από την υποχρέωση σύνταξης μελέτης πυροπροστασίας σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παράγραφο 1(β) του άρθρου 9 της ιδίας διάταξης.
Ενδεικτικά αναφέρονται:
- Καταστήματα εμπορίας που εντάσσονται από άποψη κινδύνου πυρκαγιάς στην κατηγορία Ζ0 (άκαυστα υλικά), όπως: γαλακτοκομικών προϊόντων, εμπορίας κρεάτων, ιχθύων και αλλαντικών καθώς και εμπορίας οπωροκηπευτικών κ.α.
- Καταστήματα εμπορίας που εντάσσονται από άποψη κινδύνου πυρκαγιάς στη κατηγορία Ζ1 (χαμηλού βαθμού κινδύνου), όπως: αναψυκτικών, ζωοτροφών και πτηνοτροφών, κομμωτήρια, ξηρών καρπών-καφεκοπτεία, τροφίμων, ψιλικών ειδών, παντοπωλεία, πρατήρια άρτου-ζαχαροπλαστικής και εργαστήρια ειδών διατροφής που δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του Ν.3325/2005 (Α’68) κ.α.
- Καταστήματα εμπορίας που εντάσσονται από άποψη κινδύνου πυρκαγιάς στη κατηγορία Ζ2 (μέσου βαθμού κινδύνου).
iv) Της 7600/1960 εγκυκλίου διαταγής Α.Π.Σ. Ενδεικτικά αναφέρονται: γραφεία ευρέσεως εργασίας, γραφεία τελετών, ιατρεία πλην ακτινολογικών, ινστιτούτα αισθητικής και Κέντρων Θεωρητικής Εκπαίδευσης Υποψηφίων Οδηγών (ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.), οίκοι ανοχής κ.α., αφού κατά κανόνα οι εγκαταστάσεις αυτές, λόγω της φύσης των δραστηριοτήτων τους και του πυροθερμικού φορτίου, χαρακτηρίζονται ως χαμηλού βαθμού επικινδυνότητας από άποψη κινδύνων πυρκαγιάς.
v) Του Κεφαλαίου Α’ του Π.Δ. 71/1988 (Α’32) «Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων», για εγκαταστάσεις που δεν έχουν υποχρέωση λήψης μέτρων ενεργητικής πυροπροστασίας ή το τμήμα της ενεργητικής πυροπροστασίας περιλαμβάνει υποχρέωση μόνο τοποθέτησης φορητών και απλών μέσων πυροπροστασίας. Στην έννοια «υποχρέωση μόνο τοποθέτησης φορητών πυροσβεστήρων» του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 15 της (γ) σχετικής, περιλαμβάνονται όλα τα φορητά και απλά μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της 12β/2010 Πυροσβεστικής Διάταξης (Β’ 546). Διευκρινίζεται ότι για περιπτώσεις εκπαιδευτηρίου που εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 7 του προαναφερόμενου κανονισμού (πχ ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο. φροντιστήριο κ.α.), εφόσον διαθέτει μόνο μία αίθουσα διδασκαλίας και θεωρητικό πληθυσμό έως 50 άτομα, δεν απαιτείται μόνιμο σύστημα χειροκίνητης αναγγελίας πυρκαγιάς όπως συλλήβδην προβλέπει για τα κτίρια εκπαίδευσης η παράγραφος 4.1 του ιδίου ως άνω άρθρου, καθότι δεν εξυπηρετεί τη σκοπιμότητα εγκατάστασης από άποψη πυροπροστασίας.
α) Τα Γραφεία Πυρασφάλειας υποχρεούνται να ανταποκρίνονται άμεσα στα αιτήματα των αρμοδίων υπηρεσιών, οι οποίες αναζητούν αυτεπάγγελτα δικαιολογητικά και εντός των τασσόμενων, από τον κώδικα διοικητικής διαδικασίας, προθεσμιών.
β) Για τις εγκαταστάσεις που αδειοδοτούνται από δημοτικές αρχές, το πιστοποιητικό πυροπροστασίας ζητείται αυτεπαγγέλτως από αυτές και όχι από τον ενδιαφερόμενο, προκειμένου να χορηγηθεί άδεια λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος. Το σχετικό έγγραφο που αποστέλλεται στο αρμόδιο Γραφείο Πυρασφάλειας θα πρέπει να περιλαμβάνει κατά περίπτωση, το μέγιστο αριθμό καθισμάτων (δυναμικότητα), την επιφάνεια του καταστήματος και τα στοιχεία επικοινωνίας με τον ενδιαφερόμενο για ενημέρωση και παροχή διευκρινήσεων για μόρφωση τελικής γνώμης ως προς την αναγκαιότητα ή μη της χορήγησης πιστοποιητικού πυροπροστασίας ή/και τις προϋποθέσεις χορήγησης αυτού (πχ υποβολή δικαιολογητικών για την έγκριση μελέτης ή/και για τη χορήγηση πιστοποιητικού πυροπροστασίας).
γ) Στην περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος απευθυνθεί προφορικώς ή εγγράφως απ΄ ευθείας σε Γραφείο Πυρασφάλειας, τηρείται η διαδικασία της παραγράφου 1δ της παρούσας.