Υ.Α. ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/135261/2213/2025 (ΦΕΚ 6661/Β` 11.12.2025)

Νομοθέτημα

Υ.Α. ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/135261/2213/2025

Φ.Ε.Κ.

6661/Β` 11.12.2025

Υπουργεία

Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Καθορισμός όρων εφαρμογής του άρθρου 19 «Μείωση εκπομπών και εγκαταστάσεις» του ν. 4936/2022 (Α’ 105)

Λέξεις Kλειδιά

ατμοσφαιρική ρύπανση,

μείωση των εκπομπών αερίων,

μεταποιητική δραστηριότητα,

μεταποιητική εγκατάσταση,

μονάδα προϊόντος ή έργου,

τουριστικές εγκαταστάσεις και έργα αστικής ανάπτυξης, κτιριακού τομέα, αθλητισμού και αναψυχής,

Σχετικά Κείμενα

Συνημμένο	Μέγεθος
ΦΕΚ 6661Β_2025	543.6 KB

1. Το άρθρο 19 και την παρ. 10 του άρθρου 33 του ν. 4936/2022 «Εθνικός Κλιματικός Νόμος - Μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, επείγουσες διατάξεις για την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης και την προστασία του περιβάλλοντος» (Α’ 105).
2. Τον ν. 4014/2011 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (Α’ 209).
3. Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με τη περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
4. Το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α’ 44).
5. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/86227/2245/2024 ( Β’ 4674) κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Υποδομών και Μεταφορών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
6. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/17185/1069/2022 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπό στοιχεία ΔΙΠΑ/οικ.37674/27-7-2016 υπουργικής απόφασης ’’Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπουργικής απόφασης 1958/2012 - Κατάταξη δημοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 1 του ν. 4014/21.9.2011 (Α’ 209), όπως αυτή έχει τροποποιηθεί και ισχύει’’ (Β’ 2471)» (Β’ 841).
7. Την υπό στοιχεία οικ. 92108/1045/Φ.15/2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Κατάταξη στις κατηγορίες της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4014/2011 (Α’ 209), των μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων που προβλέπονται στις διατάξεις της υπό στοιχεία 3137/191/ Φ.15/21-3-2012 (Β’ 1048) κοινής υπουργικής απόφασης, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις προβλέψεις της παρ. 9α του άρθρου 20 του ν. 3982/2011 (Α’ 143)» (Β’ 3833).
8. Το γεγονός ότι με βάση την αρχή εκτίμησης των σημαντικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων και λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε είδους έργου ή δραστηριότητας, τις τεχνολογικές εξελίξεις και τις προβλέψεις του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ, B’ 6983/19.12.2024), ορισμένα έργα και δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 χαρακτηρίζονται από πολύ χαμηλό επίπεδο εκπομπών.
9. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΠΔΑ/103318/2575/ 3.11.2025 εισήγηση της ΓΔΟΥ του ΥΠΕΝ, από την οποία προκύπτει ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
10. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών (ΕΜΔΔ) “ΜΙΤΟΣ”, αποφασίζει:

Με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης εξειδικεύονται οι όροι εφαρμογής του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 (Α’ 103) για τα έργα και τις δραστηριότητες της παρ. 1 του ανωτέρω άρθρου που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών (ΣΕΔΕ), σύμφωνα με το άρθρο 2 της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/86227/2245/2024 (Β’ 4674) κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Υποδομών και Μεταφορών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Ειδικότερα, καθορίζονται το έτος βάσης και η μονάδα προϊόντος ή έργου για την ορθή αποτίμηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ανά είδος έργου και δραστηριότητας.

1. Τα έργα και οι δραστηριότητες του άρθρου 1, για τα οποία έχει υποβληθεί γνωστοποίηση ή έχουν λάβει έγκριση λειτουργίας πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 θεωρούνται ως υφιστάμενα, ενώ όσα υποβάλουν γνωστοποίηση ή λάβουν έγκριση λειτουργίας μετά την ημερομηνία αυτή θεωρούνται ως νεοεισερχόμενα. Αναφορικά με τα έργα ή δραστηριότητες για τα οποία δεν απαιτείται έκδοση έγκρισης λειτουργίας ή γνωστοποίηση, ως υφιστάμενα θεωρούνται αυτά που έχουν ηλεκτροδοτηθεί και υδροδοτηθεί πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019.
2. Ο στόχος μείωσης των εκπομπών της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 (Α’ 103) αφορά τα υφιστάμενα έργα ή δραστηριότητες.
3. Τα νεοεισερχόμενα έργα και δραστηριότητες έως την 1η Ιανουαρίου 2026 θα υποβάλλουν στην αρμόδια για την περιβαλλοντική αδειοδότηση αρχή μόνο έκθεση σχετικά με τις εκπομπές του έτους βάσης, επαληθευμένη σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 19 του Εθνικού Κλιματικού Νόμου. Ως έτος βάσης θεωρείται το ημερολογιακό έτος που ακολουθεί τη γνωστοποίηση ή την έγκριση λειτουργίας.

Οι μονάδες προϊόντος ή έργου για τα έργα και δραστηριότητες της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 (Α’ 103) καθορίζονται στο Παράρτημα Ι της παρούσας. Οι μονάδες αντιστοιχούν στον ετήσιο κύκλο λειτουργίας.

1. Για τα έργα και τις δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα ΙΙ, ο στόχος μείωσης ορίζεται μηδενικός και δεν απαιτείται η υποβολή εκθέσεων προς την αρμόδια για την περιβαλλοντική αδειοδότηση αρχή.
2. Για τα έργα και τις δραστηριότητες που προορίζεται να καταναλώνουν αποκλειστικά ηλεκτρική ενέργεια δεν απαιτείται επαλήθευση εκπομπών.

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 1 Δεκεμβρίου 2025
Ο Υπουργός
ΣΤΑΥΡΟΣ Ν. ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ

Α. Συστήματα περιβαλλοντικών υποδομών της περ. α της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 (Α’ 103)

B. Τουριστικές εγκαταστάσεις και έργα αστικής ανάπτυξης, κτιριακού τομέα και αναψυχής της περ. β της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 (Α’ 103)
Το σύνολο χρησιμοποιεί ως μονάδα έργου ή προϊόντος την κατανάλωση ενέργειας (kWh) με την επιφύλαξη των έργων και δραστηριοτήτων του Παραρτήματος ΙΙ.
Εξαιρούνται οι δραστηριότητες που σχετίζονται με σύνθετα τουριστικά καταλύματα και κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα εκτός σχεδίων πόλεων και ορίων οικισμών για τις οποίες ορίζεται ως μονάδα έργου ή προϊόντος ο αριθμός διανυκτερεύσεων.
Γ. Πτηνοκτηνοτροφικές εγκαταστάσεις της περ. γ της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 (Α’ 103).
Το σύνολο χρησιμοποιεί ως μονάδα έργου ή προϊόντος τις Μονάδες Ζωικού Κεφαλαίου.
Δ. Υδατοκαλλιέργειες της περ. δ της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 (Α’ 103). Το σύνολο χρησιμοποιεί ως μονάδα έργου ή προϊόντος τους τόνους παραγόμενων προϊόντων. Ε. Μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες της περ. ε της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 4936/2022 (Α’ 103).