Υ.Α. Γ1β/Γ.Π/οικ.30559/2026 (ΦΕΚ 4022/Β` 2.7.2026)

Το ΣΔΚ εφαρμόζεται σε καταγγελίες που αφορούν οικονομικές δραστηριότητες και εγκαταστάσεις που υπάγονται στην εποπτεία των αρμόδιων αρχών δημόσιας υγείας.
Στο πεδίο εφαρμογής περιλαμβάνονται οι κάτωθι δραστηριότητες:
Εργαστήρια αισθητικής, αυτοτελή διαιτολογικά γραφεία και πολυδύναμες διαιτολογικές μονάδες.

Για τους σκοπούς της παρούσας νοούνται ως:
Καταγγελία: Κάθε δήλωση ή πληροφορία, επώνυμη ή ανώνυμη, φυσικού ή νομικού προσώπου, με ή χωρίς αποδεικτικά στοιχεία, σχετικά με υφιστάμενη ή πιθανή παράβαση που ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στη δημόσια υγεία.
Σύστημα Διαχείρισης Καταγγελιών (ΣΔΚ): Το σύνολο των διαδικασιών, κριτηρίων, εργαλείων και ενεργειών για την υποβολή, αξιολόγηση, διερεύνηση και παρακολούθηση καταγγελιών.

Το ΣΔΚ διέπεται ιδίως από τις ακόλουθες αρχές:
α) Εμπιστευτικότητα: Οι πληροφορίες που παρέχονται στο πλαίσιο υποβολής καταγγελιών παραμένουν εμπιστευτικές, εκτός εάν ο νόμος και τα πορίσματα της διερεύνησης επιβάλλουν την κοινοποίησή τους.
β) Προσβασιμότητα: Οιοσδήποτε μπορεί να υποβάλει μια καταγγελία ανά πάσα στιγμή και χρησιμοποιώντας τους διαθέσιμους διαύλους υποβολής.
γ) Ιεράρχηση προτεραιοτήτων: Οι καταγγελίες που αξιολογούνται ως υψηλής προτεραιότητας και εκείνες που θέτουν άμεσα σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία έχουν προτεραιότητα στη διαχείρισή τους.
δ) Διαφάνεια: Ο καταγγέλλων ενημερώνεται σχετικά με τη πορεία/διερεύνηση της καταγγελίας του όταν έχει εύλογο έννομο συμφέρον.
ε) Ενσωμάτωση: Στο ευρύτερο πλαίσιο εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων που βασίζεται στην αξιολόγηση κινδύνου.
στ) Κατάρτιση του προσωπικού: Το προσωπικό καταρτίζεται στην αξιολόγηση του κινδύνου των καταγγελιών και στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη διαχείρισή τους.
ζ) Ανατροφοδότηση και επανεξέταση: Τακτική ανάλυση της αποτελεσματικότητας του συστήματος διαχείρισης των καταγγελιών και περιοδική επανεξέτασή του με βάση την ανατροφοδότηση από τις Δ/νσεις Δημόσιας Υγείας των οικείων Περιφερειών/Περιφερειακών Ενοτήτων.
η) Προστασία Δεδομένων: Όλες οι προσωπικές πληροφορίες που συλλέγονται μέσω των καταγγελιών θα επεξεργάζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων (ΓΚΠΔ) και τον ν. 4624/2019.

Καταγγελίες δύνανται να υποβάλλονται από κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, καθώς και από φορείς του δημόσιου ή ευρύτερου δημόσιου τομέα.
Πληροφορίες που προκύπτουν από μέσα μαζικής ενημέρωσης, μέσα κοινωνικής δικτύωσης ή άλλες πηγές δύνανται να αξιολογούνται αυτεπαγγέλτως ως καταγγελίες.
Οι καταγγελίες υποβάλλονται με κάθε πρόσφορο μέσο, όπως:
α) ψηφιακά μέσω των προβλεπόμενων πληροφοριακών συστημάτων,
β) μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου,
γ) εγγράφως με αυτοπρόσωπη παρουσία,
δ) τηλεφωνικώς.
Μετά την υποβολή της καταγγελίας και ανεξαρτήτως του τρόπου υποβολής της, κοινοποιείται στον καταγγέλλοντα ο μοναδικός αριθμός και η ακριβής ώρα υποβολής της καταγγελίας.
Σε κάθε περίπτωση, και ανεξάρτητα του τρόπου υποβολής τους, οι καταγγελίες καταχωρούνται ψηφιακά στην φόρμα ΑΚ01 από τον αρμόδιο υπάλληλο (χειριστή ή ελεγκτή) της υπηρεσίας στην Περιφέρεια, στην οποία αποστέλλονται και αποθηκεύονται λαμβάνοντας μοναδικό αριθμό και χρονοσφραγίδα υποβολής, και στη συνέχεια αποστέλλεται το ακόλουθο αυτόματο μήνυμα σε απάντηση: «Το αίτημά σας υποβλήθηκε επιτυχώς». Η υπηρεσία υποδοχής της εκάστοτε Περιφέρειας το προωθεί στην αρμόδια Περιφερειακή Ενότητα η οποία προβαίνει στην επεξεργασία του σύμφωνα με το παρόν Σύστημα Διαχείρισης Καταγγελιών.

Η διαχείριση των καταγγελιών περιλαμβάνει:
α) την παραλαβή και καταχώριση,
β) την προκαταρκτική αξιολόγηση (Στάδιο 1),
γ) την αξιολόγηση κινδύνου και τελική επιλογή ενέργειας (Στάδιο 2),
δ) τη διερεύνηση, εφόσον απαιτείται,
ε) την περάτωση και παρακολούθηση.
Μετά την παραλαβή της καταγγελίας, ο προϊστάμενος της υπηρεσίας αναθέτει την υπόθεση σε διοικητικό υπάλληλο της μονάδας ή και ελεγκτή, ο οποίος ξεκινά να διαχειρίζεται την καταγγελία σε δύο διαδοχικά στάδια τα οποία περιγράφονται παρακάτω.
Κατά την αξιολόγηση εντοπίζονται οι καταγγελίες με υψηλό επίπεδο κινδύνου που εγείρουν σημαντικά ζητήματα για τη δημόσια υγεία.
Οι καταγγελίες (είτε ανώνυμες είτε επώνυμες) αξιολογούνται το συντομότερο δυνατό και, κατά κανόνα, εντός σαράντα οκτώ (48) ωρών από την υποβολή τους.
Η διαδικασία διαχείρισης της καταγγελίας προϋποθέτει τη χρήση των υπηρεσιακών εντύπων ή/και φορμών: α) υποβολής της καταγγελίας ΑΚ01, β) αξιολόγησης της καταγγελίας ΑΚ02, γ) παρακολούθησης της καταγγελίας ΑΚ03.
Μέχρι την υλοποίηση της ηλεκτρονικής διαχείρισης των καταγγελιών στο ΠΣ-ΔΕ του άρθρου 143 του ν. 4512/2018, ο χειριστής/ελεγκτής της καταγγελίας φροντίζει για την τήρηση και ενημέρωση των τριών φορμών σε ηλεκτρονικό αρχείο σε φάκελο στο εσωτερικό δίκτυο της υπηρεσίας του. Ο φάκελος της διαχείρισης των καταγγελιών είναι προσβάσιμος από τα υπηρεσιακά στελέχη με σχετική αρμοδιότητα και οπωσδήποτε από τους προϊσταμένους. Τα ηλεκτρονικά αρχεία τηρούνται έτσι ώστε να εξασφαλίζεται λειτουργική συνέχεια και τήρηση του ιστορικού της διαχείρισης των καταγγελιών σε υπηρεσιακό επίπεδο.

Στο πρώτο στάδιο εξετάζονται ιδίως:
α) η αρμοδιότητα της υπηρεσίας (κριτήριο 1), β) η επάρκεια και βασιμότητα των στοιχείων (κριτήριο 2), γ) η ύπαρξη παράβασης νομοθετικής απαίτησης (κριτήριο 3), δ) η δυνατότητα διαπίστωσης της παράβασης (κριτήριο 4).
Μετά την παραλαβή της καταγγελίας, ο αρμόδιος υπάλληλος υποδοχής (χειριστής/ελεγκτής) της καταγγελίας εξετάζει σε πρώτο επίπεδο την καταγγελία με βάση τα κριτήρια που περιγράφονται, συμπληρώνοντας τη φόρμα αξιολόγησης της καταγγελίας (ΑΚ02) που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα ΙΙ και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης.
Καταγγελίες που δεν πληρούν τα ανωτέρω κριτήρια αρχειοθετούνται ή διαβιβάζονται στην αρμόδια αρχή.
Κριτήριο 1: Αξιολογεί τη συμβατότητα της καταγγελίας με το πεδίο αρμοδιότητας της ελεγκτικής υπηρεσίας. Για την καταγγελία που είναι συμβατή με το πεδίο αρμοδιότητας της ελεγκτικής υπηρεσίας, ο υπάλληλος προχωρά στο επόμενο κριτήριο, ήτοι στην αξιολόγησή της. Εάν η καταγγελία δεν είναι συναφής, τότε δρομολογείται στην αρμόδια υπηρεσία, η διαδικασία ολοκληρώνεται και η καταγγελία αρχειοθετείται.
Κριτήριο 2: Αξιολογεί εάν η καταγγελία είναι βάσιμη και εάν υπάρχουν επαρκείς πληροφορίες και στοιχεία για να αξιολογηθεί η καταγγελία και να ελεγχθεί η σχετική παράβαση. Για τις καταγγελίες των οποίων το περιεχόμενο τεκμηριώνεται με επαρκείς πληροφορίες, ο υπάλληλος προχωρά στο επόμενο κριτήριο, ήτοι στην εξέταση της καταγγελλόμενης παράβασης σε σχέση με την υφιστάμενη νομική απαίτηση. Εάν δεν υπάρχουν επαρκείς πληροφορίες, η διαδικασία ολοκληρώνεται και η καταγγελία αρχειοθετείται.
Κριτήριο 3: Εξετάζεται εάν η καταγγελλόμενη μη συμμόρφωση συνιστά παράβαση υφιστάμενης νομικής απαίτησης. Εάν η καταγγελία στοιχειοθετεί παράβαση της νομοθεσίας, τότε η διαχείριση της καταγγελίας συνεχίζεται στο επόμενο στάδιο. Εάν η καταγγελία δεν στοιχειοθετεί παράβαση νομοθεσίας, τότε αρχειοθετείται και η διαδικασία ολοκληρώνεται.
Κριτήριο 4: Αξιολογεί εάν το χρονικό διάστημα που μεσολάβησε μεταξύ της υποβολής της καταγγελίας και της εικαζόμενης παράβασης είναι τέτοιο, ώστε να είναι δυνατή η διαπίστωση της παράβασης με επιτόπιο έλεγχο. Εάν ο χρόνος που έχει παρέλθει δεν καθιστά αδύνατη την διαπίστωση της παράβασης, τότε η διαχείριση της καταγγελίας συνεχίζεται στο επόμενο στάδιο. Εάν το χρονικό διάστημα που έχει παρέλθει μεταξύ της υποβολής της καταγγελίας και της εικαζόμενης παράβασης είναι τέτοιο που καθιστά αδύνατη την διαπίστωση της παράβασης με επιτόπιο έλεγχο, τότε η καταγγελία αρχειοθετείται.

Μετά την προκαταρκτική διαχείριση της καταγγελίας, και εφόσον η καταγγελία δεν αρχειοθετήθηκε, ο αρμόδιος υπάλληλος υποδοχής της καταγγελίας (χειριστής ή ελεγκτής) συνεργάζεται με τον προϊστάμενό του για την αξιολόγηση της καταγγελίας σε δεύτερο επίπεδο και την τελική επιλογή ενέργειας διαχείρισης βάσει της βαθμολογίας που θα συγκεντρώσει η καταγγελία. Το στάδιο 2 περιλαμβάνεται στο Δελτίο Αξιολόγησης της καταγγελίας (ΑΚ02) του Παραρτήματος ΙΙ που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης.
Α. Οι καταγγελίες που προχωρούν στο δεύτερο στάδιο υπόκεινται σε αξιολόγηση κινδύνου βάσει αντικειμενικών και προκαθορισμένων κριτηρίων.
Τα κριτήρια αξιολόγησης κινδύνου περιλαμβάνουν ιδίως:
α) την επαναληψιμότητα της καταγγελίας (κριτήριο 5), β) το καθεστώς αδειοδότησης ή γνωστοποίησης της δραστηριότητας (κριτήριο 6), γ) την έκθεση ευαίσθητων πληθυσμιακών ομάδων (βρέφη, Αμεα, ηλικιωμένοι) (κριτήριο 7), δ) τη σοβαρότητα και το εύρος των δυνητικών ή πραγματικών επιπτώσεων στη δημόσια υγεία (κριτήριο 8).
Κριτήριο 5: Εξετάζει την αξιοπιστία της καταγγελλόμενης παράβασης με γνώμονα την επανειλημμένη ή μη υποβολή καταγγελιών από τον ίδιο ή διαφορετικό καταγγέλλοντα.
Εάν η καταγγελία δεν αφορά επανειλημμένη υποβολή (από τον ίδιο ή διαφορετικό καταγγέλλοντα), τότε βαθμολογείται με μηδέν (0) βαθμούς.
Εάν η καταγγελία αφορά επανειλημμένη υποβολή, χωρίς να έχει αποδειχθεί η ορθότητα ή η σοβαρότητά της κατά τη διάρκεια προηγούμενης διαχείρισης της καταγγελίας από το παρόν σύστημα ή κατά τη διάρκεια προηγούμενου ελέγχου, τότε η καταγγελία βαθμολογείται με μηδέν (0) βαθμούς. [Σημείωση: Σε αυτήν την περίπτωση η σοβαρότητα μιας καταγγελίας που υποβάλλεται επανειλημμένως προκύπτει είτε από (προηγούμενη) αξιολόγησή της με το παρόν σύστημα αξιολόγησης, είτε από προηγούμενη επιβολή μέτρων (εκτός της σύστασης) στο ΜΕΣ].
Εάν η καταγγελία αφορά επανειλημμένη υποβολή με διαπιστωμένη ορθότητα ή σοβαρότητα κατά τη διάρκεια προηγούμενης διαχείρισης της καταγγελίας ή κατά τη διάρκεια προηγούμενου ελέγχου, τότε η καταγγελία βαθμολογείται με έναν (1) βαθμό.
Κριτήριο 6: Εξετάζει το εάν ο καταγγελλόμενος οικονομικός φορέας έχει γνωστοποιηθεί/αδειοδοτηθεί.
Εάν ο καταγγελλόμενος οικονομικός φορέας έχει γνωστοποιηθεί, τότε το κριτήριο αυτό λαμβάνει μηδέν (0) βαθμούς, αλλιώς αυξάνεται το ρίσκο της καταγγελίας, οπότε βαθμολογείται με έναν (1) βαθμό.
Κριτήριο 7: Αξιολογεί την τυχόν χρήση της υπηρεσίας υγείας από ευαίσθητες πληθυσμιακές ομάδες (όπως, βρέφη, ΑμεΑ, ηλικιωμένοι) οι οποίες εκτίθενται σε κίνδυνο.
Εάν η καταγγελία δεν αφορά ευαίσθητη ομάδα βαθμολογείται με μηδέν (0) βαθμούς, αλλιώς με δύο (2) βαθμούς.
Κριτήριο 8: Αξιολογεί τον κίνδυνο που προκαλεί η καταγγελλόμενη παράβαση στη δημόσια υγεία.
Για την εκτίμηση του βαθμού κινδύνου όσον αφορά τις άμεσες ή έμμεσες επιπτώσεις στη δημόσια υγεία κρίνεται σκόπιμη η παρακάτω κατάταξη σχετικά με το επίπεδο σοβαρότητας της βλάβης.
Υψηλής σοβαρότητας βλάβη: Θάνατος ή σοβαρή σωματική ή ψυχική βλάβη που απαιτεί άμεση νοσηλεία χρήστη υπηρεσιών, ή προσωπικού που παρέχει υπηρεσίες, ή επισκεπτών με ή όχι μόνιμη βλάβη στην υγεία.
Μεσαίας σοβαρότητας βλάβη: Σωματική ή ψυχική βλάβη που απαιτεί ιατρική φροντίδα, αλλά όχι νοσηλεία των χρηστών της υπηρεσίας, του προσωπικού ή των επισκεπτών. Βλάβη στην υγεία του χρήστη της υπηρεσίας ή του προσωπικού λόγω της παράβασης που καταγγέλθηκε. Το προσωπικό πρέπει να είναι σε αναρρωτική άδεια.
Χαμηλής σοβαρότητας βλάβης: Καμία βλάβη που απαιτεί ιατρική φροντίδα της σωματικής ή ψυχικής υγείας των χρηστών των υπηρεσιών, του προσωπικού ή των επισκεπτών.
Β. Βάσει της συνολικής βαθμολογίας που συγκεντρώνεται από την βαθμολόγηση των κριτηρίων του δεύτερου σταδίου (κριτήρια 5-8), η καταγγελία κατατάσσεται σε συγκεκριμένο επίπεδο κινδύνου και οι χειριστές της καταγγελίας οδηγούνται στην επιλογή της κατάλληλης ενέργειας διαχείρισης.
Χαμηλό επίπεδο κινδύνου: Σε αυτήν την περίπτωση η καταγγελία αρχειοθετείται χωρίς περαιτέρω διερεύνηση.
Μέτριο επίπεδο κινδύνου: Η καταγγελία δεν είναι ύψιστης προτεραιότητας διερεύνησης. Οι καταγγελίες αυτές εντάσσονται στον τρέχοντα ή στον επόμενο προγραμματισμό τακτικών ελέγχων.
Υψηλό επίπεδο κινδύνου: Οι καταγγελίες αυτές διερευνώνται με διοικητικό (αρχικά) και επιτόπιο έλεγχο το συντομότερο δυνατό.
Πολύ υψηλό επίπεδο κινδύνου: Σε αυτήν την περίπτωση, η καταγγελία πρέπει να διερευνηθεί άμεσα με διενέργεια έκτακτου ελέγχου και με σύμπτυξη των προθεσμιών της προηγούμενης παραγράφου.
Με βάση το επίπεδο κινδύνου καθορίζεται η περαιτέρω διαχείριση της καταγγελίας, ιδίως η διενέργεια ή μη ελέγχου, η προτεραιοποίηση και το είδος της εποπτικής ενέργειας.
Η τελική απόφαση διαχείρισης της καταγγελίας λαμβάνεται από τον προϊστάμενο του χειριστή της καταγγελίας αμέσως μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης και την κατάληξη σε ενέργεια διαχείρισης.
Εάν από το αποτέλεσμα της εφαρμογής του πρώτου και δεύτερου σταδίου διαχείρισης της καταγγελίας προκύπτει ότι πρέπει να διερευνηθεί η καταγγελία, ο προϊστάμενος της υπηρεσίας θα δώσει εντολή στον αρμόδιο ελεγκτή να ενεργήσει αναλόγως.
Σε περίπτωση που η εφαρμογή της διαδικασίας υποδεικνύει ότι η καταγγελία δεν πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω (η εκτίμηση κινδύνου της καταγγελίας έδειξε ότι δεν υπάρχει κίνδυνος για τη δημόσια υγεία), η καταγγελία αρχειοθετείται με απόφαση του προϊσταμένου της οργανική μονάδας.
Ο υπάλληλος διενεργεί την αξιολόγηση βάσει της διαδικασίας που περιγράφηκε παραπάνω και συμπληρώνει και αποθηκεύει ψηφιακά (σε κοινό αρχείο με το δελτίο ΑΚ01) το δελτίο αξιολόγησης της καταγγελίας ΑΚ02.
Γ. Η βαθμολόγηση των ανωτέρω κριτηρίων, ο υπολογισμός της συνολικής βαθμολογίας και η κατάταξη των καταγγελιών σε επίπεδα κινδύνου πραγματοποιούνται υποχρεωτικά σύμφωνα με τους Πίνακες Βαθμολόγησης του Παραρτήματος IV της παρούσας.

Α. Διερεύνηση καταγγελιών.
Ο προϊστάμενος της υπηρεσίας οφείλει να παραμένει αμερόληπτος καθ’ όλη τη διάρκεια της διερεύνησης της καταγγελίας, να διασφαλίζει την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών της καταγγελίας και να μην λαμβάνει μέτρα κατά των ατόμων/επιχειρήσεων που υπέβαλαν την καταγγελία.
Για τη διερεύνηση της καταγγελίας με επιτόπιο έλεγχο, χρησιμοποιείται το ίδιο εργαλείο που χρησιμοποιείται για τους τακτικούς προγραμματισμένους ελέγχους, το φύλλο ελέγχου. Δεδομένου ότι χρησιμοποιείται το φύλλο ελέγχου, ο φορέας ελέγχεται βάσει όλων των σημείων ελέγχου («ερωτήσεων») που περιλαμβάνονται σε αυτό.
Στο τέλος του ελέγχου συντάσσεται από τον ελεγκτή η Έκθεση Ελέγχου στην οποία καταγράφονται όλες οι λεπτομέρειες σχετικά με την καταγγελία και τη διερεύνησή της, και επεξηγούνται σαφώς και αιτιολογούνται τα μέτρα συμμόρφωσης που αποφασίστηκαν.
Η Έκθεση Ελέγχου αποθηκεύεται από τον ελεγκτή μαζί με το Φύλλο Ελέγχου, το Δελτίο Υποβολής (ΑΚ01), το Δελτίο Αξιολόγησης (ΑΚ02) και το Δελτίο Παρακολούθησης της καταγγελίας (ΑΚ03) στη βάση δεδομένων του ΟΠΣ ΑΔΕ. Επιπλέον, τα αποτελέσματα του ελέγχου χρησιμοποιούνται για την εκ νέου κατηγοριοποίηση της επιχείρησης σε επίπεδο κινδύνου.
Η επιλογή αναλογικών μέτρων ή/και κυρώσεων βασίζεται στην εφαρμογή της διαδικασίας του Μοντέλου Ενεργειών Συμμόρφωσης (ΜΕΣ). Το ΜΕΣ για τον καθορισμό των μέτρων/κυρώσεων βασίζεται -μεταξύ άλλων- στο πόρισμα του ελέγχου και στο προηγούμενο ιστορικό της εγκατάστασης.
Ο ελεγκτής επιστρέφοντας στην υπηρεσία:
α) Συμπληρώνει τα πεδία που τον αφορούν στο δελτίο παρακολούθησης της καταγγελίας ΑΚ03.
β) Ενημερώνει τον καταγγέλλοντα σχετικά με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης/διερεύνησης της καταγγελίας.
γ) Χρησιμοποιεί το αποτέλεσμα του ελέγχου (το επίπεδο συμμόρφωσης της επιχείρησης σύμφωνα με το αποτέλεσμα του φύλλου ελέγχου) και τα μέτρα συμμόρφωσης που επιβλήθηκαν για την εκ νέου κατηγοριοποίηση της επιχείρησης σε επίπεδο κινδύνου.
δ) Αποστέλλει αντίγραφο της έκθεσης ελέγχου στην επιχείρηση (ως αποτέλεσμα της διερεύνησης της καταγγελίας), στην οποία αναφέρει και το νέο επίπεδο κινδύνου της επιχείρησης, καθώς και περιγραφή των ενδεχόμενων μέτρων και κυρώσεων.
ε) Φροντίζει να αποθηκεύονται σε κοινό αρχείο excel και στη βάση δεδομένων του ΟΠΣ ΑΔΕ όλα τα αρχεία διαχείρισης και διερεύνησης της καταγγελίας (η Έκθεση Ελέγχου, το Φύλλο Ελέγχου, τα Δελτία ΑΚ01, ΑΚ02 και ΑΚ03).
Αν η διαχείριση και η αξιολόγηση της καταγγελίας πραγματοποιείται από διοικητικό υπάλληλο (χειριστή) και όχι ελεγκτή τότε, ομοίως, ο διοικητικός υπάλληλος φροντίζει να αποθηκεύονται σε κοινό αρχείο και στη βάση δεδομένων του ΟΠΣ ΑΔΕ όλα τα αρχεία διαχείρισης της καταγγελίας (τα Δελτία ΑΚ01, ΑΚ02 και ΑΚ03).
Β. Δελτίο παρακολούθησης της καταγγελίας.
Για την παρακολούθηση της πορείας της καταγγελίας, χρησιμοποιείται το δελτίο παρακολούθησης ΑΚ03. Το δελτίο παρακολούθησης είναι απαραίτητο για να εξασφαλίσει την τήρηση του χρονοδιαγράμματος διερεύνησης των καταγγελιών, τη συστηματική τήρηση των εγγράφων και την αποφυγή επαναληπτικών ελέγχων εκτός χρονοδιαγράμματος.
Συμβάλλει στη συνέχεια της διερεύνησης ιδίως σε περιπτώσεις αλλαγών προσωπικού, όταν ο ελεγκτής που πρόκειται να διενεργήσει συμπληρωματικό/επαναληπτικό έλεγχο είναι άλλος από εκείνον που διερεύνησε αρχικά την καταγγελία.
Γ. Περάτωση της διερεύνησης της καταγγελίας.
Όταν διαπιστώνονται παραβάσεις μετά από διερεύνηση μιας καταγγελίας, ο ελεγκτής ακολουθεί το Μοντέλο Ενεργειών Συμμόρφωσης (ΜΕΣ) και προσαρμόζει τα μέτρα συμμόρφωσης με βάση τον κίνδυνο.
Εάν δεν διαπιστωθούν παραβάσεις μετά από τη διερεύνηση της καταγγελίας, η υπόθεση περατώνεται χωρίς την εφαρμογή του ΜΕΣ και την επιβολή μέτρων συμμόρφωσης στην επιχείρηση.
Και στις δύο περιπτώσεις, μετά την περάτωση της διερεύνησης της καταγγελίας, ο ελεγκτής που διερεύνησε την καταγγελία, ο χειριστής της καταγγελίας, ο προϊστάμενός του και ο προϊστάμενός της Διεύθυνσης στην οποία ανήκουν, υπογράφουν το δελτίο παρακολούθησης της καταγγελίας (ΑΚ03). Η έκθεση καταχωρείται στη βάση δεδομένων των καταγγελιών (με τα δελτία ΑΚ01 και ΑΚ02).
Σε περίπτωση που μια καταγγελία δεν έχει σχέση με το πεδίο αρμοδιότητας της υπηρεσίας δημόσιας υγείας στην οποία απευθύνθηκε, η καταγγελία δρομολογείται από τον χειριστή στην αρμόδια αρχή και η διερεύνηση της καταγγελίας περατώνεται. Σε αυτήν την περίπτωση, ο χειριστής της καταγγελίας, ο προϊστάμενός του και ο προϊστάμενός της Διεύθυνσης στην οποία ανήκουν, υπογράφουν το δελτίο παρακολούθησης της καταγγελίας (ΑΚ03). Η έκθεση καταχωρείται στη βάση δεδομένων των καταγγελιών (με τα δελτία ΑΚ01 και ΑΚ02).

Μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της καταγγελίας, η αρμόδια εποπτεύουσα αρχή ενημερώνει τον καταγγέλλοντα σε χρονικό διάστημα εντός δέκα (10) ημερών, ότι η καταγγελία του αξιολογήθηκε σύμφωνα με το ισχύον Σύστημα Διαχείρισης Καταγγελιών για το πεδίο εποπτείας της Δημόσιας Υγείας και ανάλογα με το αποτέλεσμα της αξιολόγησης ο καταγγέλλων λαμβάνει αντίστοιχο μήνυμα.
Μετά την ολοκλήρωση της διερεύνησης της καταγγελίας, η αρμόδια εποπτεύουσα αρχή ενημερώνει τον καταγγέλλοντα, σε χρονικό διάστημα εντός δέκα (10) ημερών, σχετικά με τα αποτελέσματα της διερεύνησης της καταγγελίας και, ανάλογα με το αποτέλεσμα, ο καταγγέλλων λαμβάνει αντίστοιχο μήνυμα
Κατά τη διαχείριση των αρχείων καταγγελιών τηρούνται οι βασικές αρχές για την προστασία της ιδιωτικότητας/εμπιστευτικότητας και των προσωπικών δεδομένων.

Όλες οι καταγγελίες καταχωρίζονται και τηρούνται σε ηλεκτρονική μορφή.
Η ελεγκτική αρχή (ως Αρχή Εφαρμογής, Εποπτείας και Διαχείρισης) αναλύει τις καταγγελίες σε ετήσια βάση για τη διεξαγωγή συμπερασμάτων και τα στοιχεία αποστέλλονται σε ετήσια βάση στην αρμόδια Αρχή Οργάνωσης, Εποπτείας και Συντονισμού του Υπουργείου Υγείας.
Παρατίθενται μεταβλητές βάσει των οποίων αναλύονται οι καταγγελίες:
α) Το πλήθος των καταγγελιών κατ’ έτος.
β) Το είδος των καταγγελιών (ανώνυμες ή μη).
γ) Αριθμός αρχειοθετημένων καταγγελιών (δηλαδή που δεν προχώρησαν στην αξιολόγηση του. δεύτερου σταδίου) λόγω χαμηλού κινδύνου ή λόγω αναρμοδιότητας.
δ) Αριθμός καταγγελιών που αξιολογήθηκαν (Στάδιο 2).
ε) Οι επιχειρηματικοί τομείς τους οποίους αφορούσαν οι καταγγελίες. στ) Το είδος των κινδύνων που προέβαλαν οι καταγγελίες.
ζ) Ο αριθμός των περιπτώσεων στις οποίες το αποτέλεσμα της αξιολόγησης της καταγγελίας ως προς τη σοβαρότητα επαληθεύτηκε με τη διερεύνηση/έλεγχό της.
η) Αριθμός επιτόπιων ελέγχων.
θ) Τον αριθμό και το είδος των επιβληθέντων μέτρων συμμόρφωσης.
Οι Δ/νσεις Δημόσιας Υγείας των Περιφερειών/Περιφερειακών Ενοτήτων αποστέλλουν στην αρμόδια Αρχή Οργάνωσης Εποπτείας και Συντονισμού του Υπουργείου Υγείας σε ετήσια βάση απολογισμό πεπραγμένων και συμπεράσματα της δράσης τους σε συνάρτηση με τις παραπάνω μεταβλητές.
Οι περιφερειακές αρχές εποπτείας ενημερώνουν το Υπουργείο για σοβαρά (έκτακτα) περιστατικά και καταγγελίες βαρύνουσας σημασίας.
Το Υπουργείο βάσει των στοιχείων που συλλέγει προσαρμόζει τις ενέργειες οργάνωσης και συντονισμού της εποπτείας.

Για την εφαρμογή του Συστήματος Διαχείρισης Καταγγελιών χρησιμοποιούνται υποχρεωτικά τα ακόλουθα έντυπα και πίνακες:
α) Παράρτημα Ι: Δελτίο Υποβολής Καταγγελίας (ΑΚ01),
β) Παράρτημα ΙΙ: Δελτίο Αξιολόγησης Καταγγελίας (ΑΚ02),
γ) Παράρτημα ΙΙΙ: Δελτίο Παρακολούθησης Καταγγελίας (ΑΚ03),
δ) Παράρτημα IV: Πίνακες Βαθμολόγησης και Κατάταξης Κινδύνου Καταγγελιών.
Τα Παραρτήματα Ι έως IV αποτελούν αναπόσπαστο και δεσμευτικό μέρος της παρούσας απόφασης.

Μέχρι την ολοκλήρωση των διαδικασιών για την πλήρη εφαρμογή του ΠΣ-ΔΕ, στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Υγείας https://www.moh.gov.gr στην ενότητα «Για τον Πολίτη» υπό το πεδίο με τίτλο: «Καταγγελίες για το πεδίο Δημόσια Υγεία» παρέχονται πληροφορίες για το πεδίο εφαρμογής του παρόντος, οδηγίες για τον τρόπο υποβολής καταγγελίας μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προς τις αρμόδιες αρχές ΟΤΑ Β’ Βαθμού. Στις οδηγίες περιλαμβάνονται η τυποποιημένη φόρμα της καταγγελίας (ΑΚ01) διαθέσιμη σε μορφή αρχείου word (.doc) προς συμπλήρωση, καθώς και οι ηλεκτρονικές διευθύνσεις όλων των Περιφερειών της Χώρας, οι οποίες μεριμνούν ώστε οι καταγγελίες που λαμβάνονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου να προωθούνται στην αρμόδια Περιφερειακή Ενότητα (Π.Ε.). Οι Π.Ε. πρωτοκολλούν τις καταγγελίες και ενημερώνουν αμελλητί τον πολίτη για τον αριθμό πρωτοκόλλου εισερχομένου, ώστε να είναι δυνατή η αναζήτηση της πορείας διερεύνησης αυτής.
Παράλληλα, οι πολίτες έχουν τη δυνατότητα υποβολής καταγγελιών μέσω της ιστοσελίδας gov.gr στη διαδρομή: Αρχική/«Πολίτης και καθημερινότητα/Καταγγελίες» για τις ενταγμένες θεματικές ενότητες.
Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 29 Ιουνίου 2026
Η Αναπληρώτρια Υπουργός
ΕΙΡΗΝΗ ΑΓΑΠΗΔΑΚΗ