Αρ. Πρωτ. 2456/246/2013 (ΦΕΚ /-- 29.1.2013)
| Συνημμένο | Μέγεθος |
|---|---|
| Αριθ. Πρωτ. 2456_2013 | 294.42 KB |
1. Κατά την πρώτη εφαρµογή του νόµου (ν.1568/1985 και π.δ.294/1988) δεν προβλεπόταν η δυνατότητα απασχόλησης του ίδιου του εργοδότη ως τεχνικός ασφάλειας.
2. Στη συνέχεια, µε το π.δ.17/1996 και τον ν.3144/2003 [περίπτωση (γ) της παραγράφου 4 του άρθρου 12 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε.] δόθηκε στον εργοδότη η δυνατότητα απασχόλησής του ως τεχνικός ασφάλειας, σε επιχειρήσεις µε αριθµό εργαζοµένων µικρότερο του 50, µε την προϋπόθεση κατάλληλης επιµόρφωσης 10 ωρών και χωρίς καµία άλλη επιπλέον απαίτηση ως προς τα τυπικά προσόντα του.
3. Επίσης, µε το π.δ.95/1999 και ειδικότερα στην περίπτωση (β) της παραγράφου 1 του άρθρου 3, ορίσθηκε ότι ο επιστηµονικός τεχνικός υπεύθυνος ΕΞ.Υ.Π.Π. ή ΕΣ.Υ.Π.Π. (θέση µε αυξηµένες αρµοδιότητες συντονισµού του έργου των τεχνικών ασφάλειας και προσυπογραφής σχετικών εντύπων, κλπ) µπορεί να έχει µια οποιαδήποτε από τις ειδικότητες που περιλαµβάνονται στο σύνολο του πίνακα του άρθρου 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε.
4. Ειδικά για ορισµένους κλάδους οικονοµικής δραστηριότητας µε ιδιαίτερα αυξηµένο επαγγελµατικό κίνδυνο (π.χ. µε α/α 3 και 19 πεδία του πίνακα του άρθρου 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε.) έχουν εκδοθεί ειδικές ευρωπαϊκές οδηγίες ελαχίστων προδιαγραφών, οι οποίες έχουν ενσωµατωθεί στο εθνικό µας δίκαιο µε προεδρικά διατάγµατα.
Παράλληλα, υπάρχουν ειδικές ρυθµίσεις στο εθνικό µας δίκαιο για κλάδους οικονοµικής δραστηριότητας µε αυξηµένο επαγγελµατικό κίνδυνο (π.χ. µε α/α 15 πεδίο του πίνακα του άρθρου 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε.). Για τις περιπτώσεις αυτές, από το άρθρο αυτό, προβλέπεται η απασχόληση συγκεκριµένων ειδικοτήτων ως τεχνικοί ασφάλειας (πολιτικοί µηχανικοί, ναυπηγοί Τ.Ε.Ι. κλπ.).
5. Παράλληλα, από το Τ.Ε.Ε. εκδόθηκαν σχετικές γνωµοδοτήσεις, οι οποίες υιοθετήθηκαν από το Συµβούλιο Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζοµένων (Σ.Υ.Α.Ε.), για κάποιες περιπτώσεις (Μηχανικοί Ορυκτών Πόρων, κλπ.).
Η ∆ιοίκηση πρέπει να λειτουργεί εφαρµόζοντας τις παρακάτω θεµελιώδεις αρχές:
- Η αρχή της νοµιµότητας, η οποία απορρέει από την αρχή του κράτους δικαίου και συνεπάγεται ότι η διοίκηση λειτουργεί στο πλαίσιο των νόµων.
- Η αρχή της υπεροχής και της προστασίας του δηµόσιου συµφέροντος.
- Η αρχή της δράσης της διοικήσεως, η οποία υλοποιείται ως νόµιµη και ως θεµιτή δράση, δηλαδή υπό προϋποθέσεις και όταν εµφανίζεται ως αναγκαία για την προστασία του δηµοσίου συµφέροντος.
- Η αρχή της συνέχειας της λειτουργίας των υπηρεσιών της διοίκησης.
- Η αρχή της ακροάσεως των διοικουµένων.
- Η αρχή της χρηστής διοικήσεως, η οποία πρέπει να σέβεται την προστασία των δικαιωµάτων του διοικουµένου και να λειτουργεί µε επιείκεια.
- Η αρχή της καλής πίστης και της δικαιολογηµένης εµπιστοσύνης του διοικούµενου.
- Η αρχή της αναλογικότητας, δηλαδή της επιλογής µέσων ανάλογων προς τον επιδιωκόµενο από τα όργανα της δηµόσιας διοίκησης σκοπό.
- Η αρχή της αµεροληψίας των οργάνων της δηµόσιας διοίκησης κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
- Η αρχή της ισότητας, και ειδικότερα της αναλογικής ισότητας.
- Η αρχή της αιτιολογίας των διοικητικών πράξεων.
Αν και έχει δροµολογηθεί η αναθεώρηση του νοµοθετικού πλαισίου για τη δυνατότητα άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας, η διαδικασία αυτή απαιτεί εύλογο χρονικό διάστηµα.
Λαµβάνοντας υπόψη τα παραπάνω αναφερθέντα και µέχρι την ολοκλήρωση της αναθεώρησης του νοµοθετικού πλαισίου, ειδικά για τις επιχειρήσεις Γ΄ κατηγορίας (Εµπόριο, Μεταφορές, Αποθηκεύσεις, Επικοινωνίες, Τράπεζες και λοιπά Οικονοµικά Ιδρύµατα, Ασφάλειες και Λοιπές Υπηρεσίες, κλπ), δίνεται η δυνατότητα παροχής υπηρεσιών τεχνικού ασφάλειας και σε άτοµα µε ειδικότητα πλέον αυτών που ορίζονται στο µε α/α 20 πεδίο «ΕΠΙΤΡΕΠΟΜΕΝΕΣ ΕΙ∆ΙΚΟΤΗΤΕΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ» του πίνακα του άρθρου 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε., ως εξής:
Α. Επιχειρήσεις Γ΄ κατηγορίας µε συνολικό αριθµό εργαζοµένων µικρότερο από 50 ∆ίνεται η δυνατότητα παροχής υπηρεσιών τεχνικού ασφάλειας σε άτοµα µε µια από τις ειδικότητες που περιλαµβάνονται στον υπόλοιπο πίνακα του άρθρου 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε., µε τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 11 του ιδίου νόµου.
Β. Επιχειρήσεις Γ΄ κατηγορίας µε συνολικό αριθµό εργαζοµένων 50 και άνω
α) ∆ίνεται η δυνατότητα παροχής υπηρεσιών τεχνικού ασφάλειας σε άτοµα µε µια από τις ειδικότητες που περιλαµβάνονται στον υπόλοιπο πίνακα του άρθρου 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε., µε τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 11 του ιδίου νόµου και εφόσον διαθέτουν προϋπηρεσία τουλάχιστον πέντε έτη για τις περιπτώσεις (α) και (β) της παραγράφου 1 του άρθρου 11 και δέκα έτη για την περίπτωση (γ) της ίδιας διάταξης. Η εν λόγω προϋπηρεσία µπορεί να µειώνεται κατά ένα και τρία έτη αντίστοιχα όπως αναφέρεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 11 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε.
β) ∆ίνεται η δυνατότητα παροχής υπηρεσιών τεχνικού ασφάλειας, σε άτοµα που µπορούν να ασκήσουν καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας σε επιχειρήσεις που ανήκουν στα µε α/α 3, 15 και 19 πεδία του άρθρου 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε., µε τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 11 του ιδίου νόµου.
Σηµείωση: τα µε α/α 3, 15 και 19 πεδία του άρθρου 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε., όπως προαναφέρθηκε, αφορούν σε επιχειρήσεις/δραστηριότητες που παρουσιάζουν ιδιαίτερους κινδύνους και συγκεκριµένα σε Ορυχεία Άνθρακα, Μεταλλεία, Λατοµεία, Αλυκές, Κατασκευή Μεταφορικών Μέσων, ∆ηµόσια Έργα.
γ) Σε επιχειρήσεις/δραστηριότητες, όπου ο επαγγελµατικός κίνδυνος δεν είναι ιδιαίτερος, όπως γραφεία µε κοινές εγκαταστάσεις κλιµατισµού, θέρµανσης κλπ. µπορεί οι υπηρεσίες τεχνικού ασφάλειας να παρέχονται από πρόσωπα όλων των ειδικοτήτων όπως προαναφέρθηκε στην περίπτωση (Α).
δ) Σε περιπτώσεις όπου στην ίδια επιχείρηση συναντώνται εργασίες, οι οποίες κατατάσσονται σε περισσότερες της µιας κατηγορίας Α΄, Β΄ ή Γ΄ (π.χ. νοσοκοµεία, δήµοι κλπ) και παρουσιάζουν ιδιαίτερους κινδύνους που προέρχονται από το είδος των εργασιών αυτών, γίνονται αποδεκτές οι ειδικότητες που αναφέρθηκαν ανωτέρω στην υποπερίπτωση (α) της περίπτωσης (Β).
Ο
ΑΝΑΠΛ. ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ
ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ
ΑΝΤ. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ
Ακολουθήστε μας
- Facebook share
- Copy URL