Υ.Α. ΥΠΕΝ/ΔΔΑ/129520/1854/2025 (ΦΕΚ 6206/Β` 19.11.2025)
| Συνημμένο | Μέγεθος |
|---|---|
| ΦΕΚ 6206Β_2025 | 508.15 KB |
1. To άρθρο δεύτερο του ν. 2077/1992 «Κύρωση Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση» (Α’ 136) και την παρ. 1ζ του άρθρου 2 του ν. 1338/1983 «Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α’ 34).
2. Το ν. 4819/2021 «Ολοκληρωμένο πλαίσιο για τη διαχείριση των αποβλήτων - Ενσωμάτωση των Οδηγιών 2018/851 και 2018/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2018 για την τροποποίηση της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ περί αποβλήτων και της Οδηγίας 94/62/ΕΚ περί συσκευασιών και απορριμμάτων συσκευασιών, πλαίσιο οργάνωσης του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης, διατάξεις για τα πλαστικά προϊόντα και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, χωροταξικές - πολεοδομικές ενεργειακές και συναφείς επείγουσες ρυθμίσεις» (Α’ 129).
3. Το άρθρο 90 του Κώδικα της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
4. Την Οδηγία (ΕΕ) 2024/884 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Μαρτίου 2024 για την τροποποίηση της Οδηγίας 2012/19/ΕΕ σχετικά με τα απόβλητα ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (L 19.3.2024).
5. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133) και ιδίως της παρ. 5 του άρθρου 111 αυτού.
6. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).
7. Το π.δ. 5/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (Α’ 15).
8. Το π.δ. 132/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.)» (Α’ 160).
9. Το π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91).
10. Το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α’ 44).
11. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΠΔΑ/108050/2683/03.10.2025 εισήγηση της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του ΥΠΕΝ σχετικά με τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της παρούσας κοινής υπουργικής απόφασης.
12. Το γεγονός ότι με τις διατάξεις της παρούσας τροποποιείται η διοικητική διαδικασία με επίσημο τίτλο «Έγκριση συστήματος εναλλακτικής διαχείρισης αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ)» και Μοναδικό Αριθμό Καταχώρισης (Μ.Α.Κ.) στο ΕΜΔΔ «Μίτος» «276346».
13. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Με την παρούσα απόφαση τροποποιείται η υπό στοιχεία Η.Π. 23615/651/Ε.103/2014 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός κανόνων, όρων και προϋποθέσεων για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ), σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 2012/19/ΕΚ “σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ)”, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Ιουλίου 2012 και άλλες διατάξεις» (Β’ 1184), με σκοπό την εναρμόνιση με τις διατάξεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/884, για την τροποποίηση της Οδηγίας 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Ιουλίου 2012, σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) (L 19.3.2024).
Η παρ. 4 του άρθρου 11 της υπό στοιχεία Η.Π. 23615/651/Ε.103/2014 κοινής υπουργικής απόφασης τροποποιείται
α) με την αντικατάσταση της φράσης «μεικτών αστικών αποβλήτων» από τη φράση «σύμμεικτων αστικών αποβλήτων» και
β) με την αλλαγή του ευρωπαϊκού προτύπου από «ΕΝ 50419» σε «ΕΝ 50419:2022» και το άρθρο 11 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 11
(άρθρο 14 της Οδηγίας)
Ενημέρωση των χρηστών
1. Οι παραγωγοί μπορούν, κατά τη στιγμή της πώλησης νέων προϊόντων, να ενημερώνουν τους αγοραστές, μέσω των οδηγιών χρήσης ή στο σημείο πώλησης, για το κόστος συλλογής, επεξεργασίας και διάθεσης των ΑΗΗΕ κατά τρόπο περιβαλλοντικά ορθό. Το αναφερόμενο κόστος δεν υπερβαίνει την καλύτερη εκτίμηση του πραγματικού.
2. Ο ΕΟΑΝ οργανώνει, ιδίως μέσω ενημερωτικών εκστρατειών, σύστημα ενημέρωσης - πληροφόρησης των οικιακών χρηστών ΗΗΕ ώστε να τίθενται δεόντως σε γνώση τους τα ακόλουθα:
α) H απαίτηση να μην απορρίπτονται τα ΑΗΗΕ μαζί με τα αστικά απόβλητα, αλλά να συλλέγονται χωριστά,
β) τα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης στα οποία έχουν πρόσβαση. Ο ΕΟΑΝ προωθεί τον συντονισμό των πληροφοριών που επιτρέπουν στους χρήστες τον εντοπισμό όλων των διαθέσιμων σημείων συλλογής, ανεξάρτητα από το ποιος φορέας έχει ορίσει το σημείο συλλογής,
γ) ο ρόλος τους στην επαναχρησιμοποίηση, την ανακύκλωση και τις άλλες μορφές ανάκτησης των ΑΗΗΕ,
δ) οι δυνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία ως αποτέλεσμα της παρουσίας επικίνδυνων ουσιών στον ΗΗΕ,
ε) η σημασία του συμβόλου που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΧ.
3. Οι καταναλωτές συμμετέχουν στη χωριστή συλλογή των AHHE και με την κατάλληλη ενημέρωση που τους παρέχουν τα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης και ο ΕΟΑΝ, ενθαρρύνονται ώστε να διευκολύνεται η διαδικασία επαναχρησιμοποίησης, επεξεργασίας και ανάκτησης.
4. Προκειμένου να ελαχιστοποιείται η διάθεση των AHHE ως σύμμεικτων αστικών αποβλήτων και να διευκολύνεται η χωριστή συλλογή τους, οι παραγωγοί ΗΗΕ οφείλουν να επισημαίνουν δεόντως με το σύμβολο που παρατίθεται στο παράρτημα IX (κατά προτίμηση σύμφωνα με το ευρωπαϊκό πρότυπο EN 50419:2022) τον ΗΗΕ που διατίθεται στην αγορά. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, εάν είναι αναγκαίο λόγω του μεγέθους ή της λειτουργίας του προϊόντος, το σύμβολο τυπώνεται στη συσκευασία, τις οδηγίες χρήσης και την εγγύηση του συγκεκριμένου ΗΗΕ.
5. Τα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης, με την εφαρμογή προγραμμάτων ενημέρωσης - ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης, οι παραγωγοί καθώς και οι διανομείς, οφείλουν να παρέχουν ορισμένες ή όλες τις πληροφορίες που αναφέρονται στις παρ. 2, 3 και 4, κυρίως μέσω ενημερωτικών εκστρατειών, των οδηγιών χρήσης ή στο σημείο πώλησης ΗΗΕ, κατά περίπτωση.».
Η παρ. 2 του άρθρου 12 της υπό στοιχεία Η.Π. 23615/651/Ε.103/2014 κοινής υπουργικής απόφασης τροποποιείται
α) ως προς το ευρωπαϊκό πρότυπο και
β) με την προσθήκη δύο επιπλέον εδαφίων μετά το τέλος της παρ. 2 και το άρθρο 12 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 12
(άρθρο 15 της Οδηγίας)
Ενημέρωση των εγκαταστάσεων επεξεργασίας
1. Προκειμένου να διευκολύνεται η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ορθή και περιβαλλοντικά ασφαλής επεξεργασία των ΑΗΗΕ, συμπεριλαμβανομένης της συντήρησης, αναβάθμισης, επισκευής και ανακύκλωσης, οι παραγωγοί παρέχουν πληροφορίες, χωρίς χρέωση, σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την επεξεργασία για κάθε τύπο νέου ΗΗΕ που διατίθεται για πρώτη φορά στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέσα σε ένα έτος από τη διάθεση του ΗΗΕ στην αγορά. Οι πληροφορίες αυτές αναφέρουν, στο μέτρο που αυτό απαιτείται από τις επιχειρήσεις/μονάδες προετοιμασίας της επαναχρησιμοποίησης και τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας και ανάκτησης, τα διάφορα συστατικά και υλικά του ΗΗΕ καθώς και τη θέση των επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων στον ΗΗΕ, προκειμένου να τηρούνται οι διατάξεις της παρούσας απόφασης. Οι παραγωγοί ΗΗΕ υποχρεούνται:
α) Nα θέτουν τις εν λόγω πληροφορίες στη διάθεση των επιχειρήσεων/μονάδων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και των εγκαταστάσεων επεξεργασίας και ανάκτησης με τη μορφή εγχειριδίων ή με ηλεκτρονικά μέσα όπως CD -ROM και διαδικτυακές υπηρεσίες,
β) να ενημερώνουν τον ΕΟΑΝ, μέσω των συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης ΑΗΗΕ, σχετικά με την εφαρμογή αυτής της παραγράφου.
2. Προκειμένου να καθίσταται δυνατός ο αδιαμφισβήτητος προσδιορισμός της ημερομηνίας διάθεσης του ΗΗΕ στην αγορά, οι παραγωγοί οφείλουν να θέτουν σήμα πάνω στον ΗΗΕ, που να προσδιορίζει ότι αυτός διατέθηκε στην αγορά μετά τις 13 Αυγούστου 2005. Για τον σκοπό αυτόν εφαρμόζεται κατά προτίμηση το ευρωπαϊκό πρότυπο EN 50419:2022. Για τα φωτοβολταϊκά πλαίσια, η υποχρέωση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο ισχύει μόνο για τα φωτοβολταϊκά πλαίσια που διατίθενται στην αγορά μετά τις 13 Αυγούστου 2012. Για τον ΗΗΕ που αναφέρεται στην περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 2 και ο οποίος δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2 η υποχρέωση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου εφαρμόζεται μόνο στον ΗΗΕ που διατίθεται στην αγορά μετά τις 15 Αυγούστου 2018.».
Στο άρθρο 16 της υπό στοιχεία Η.Π. 23615/651/Ε.103/ 2014 κοινής υπουργικής απόφασης, προστίθεται στην υποπαρ. 1 της παρ. Α μετά από τη φράση «Υπόχρεοι για τη χρηματοδότηση» η φράση «τουλάχιστον», αντικαθίστανται οι υποπαρ. 2 και 3 της παρ. Α καθώς και οι υποπαρ. 1 και 1.1 της παρ. Β, καταργείται η υποπαρ. 3 της παρ. Β και το άρθρο 16 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 16
(άρθρα 12 και 13 της Οδηγίας)
Χρηματοδότηση των ΑΗΗΕ
A. Χρηματοδότηση για τα AHHE οικιακής προέλευσης
1. Υπόχρεοι για τη χρηματοδότηση τουλάχιστον της συλλογής/διαλογής, της επεξεργασίας, της ανάκτησης και της περιβαλλοντικώς ορθής διάθεσης των ΑΗΗΕ οικιακής προέλευσης, που παραδίδονται στα σημεία συλλογής σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 6, είναι οι παραγωγοί ΗΗΕ. Η χρηματοδότηση αυτή γίνεται μέσω των συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης, κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 13 και 14 της παρούσας απόφασης.
2. Κάθε παραγωγός, μέσω των συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης, χρηματοδοτεί τις εργασίες που αναφέρονται στην παρ. 1 για τα απόβλητα των δικών του προϊόντων, ως εξής:
α) Για ΑΗΗΕ που προκύπτουν από τον ΗΗΕ που αναφέρεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2, πλην των φωτοβολταϊκών πλαισίων, όταν ο εν λόγω ΗΗΕ διατέθηκε στην αγορά μετά τις 13 Αυγούστου 2005,
β) για ΑΗΗΕ που προκύπτουν από φωτοβολταϊκά πλαίσια, όταν τα εν λόγω φωτοβολταϊκά πλαίσια διατέθηκαν στην αγορά μετά τις 13 Αυγούστου 2012 και
γ) για ΑΗΗΕ που προκύπτουν από τον ΗΗΕ που αναφέρεται στην περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 2 και δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2, όταν ο εν λόγω ΗΗΕ διατέθηκε στην αγορά μετά τις 15 Αυγούστου 2018.
2.1. Κάθε παραγωγός προκειμένου να διαθέσει ένα προϊόν στην αγορά υποχρεούται:
α) Να οργανώνει ή να συμμετέχει σε συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης ΑΗΗΕ, σύμφωνα με το άρθρο 13, ώστε να βεβαιώνεται η χρηματοδότηση των εργασιών εναλλακτικής διαχείρισης,
β) να επισημαίνει ευκρινώς τα προϊόντα του σύμφωνα με το άρθρο 12 παρ. 2 και
γ) να κατέχει τον αριθμό μητρώου παραγωγών, σύμφωνα με το άρθρο 17, για τη νόμιμη άσκηση της δραστηριότητάς του.
3. Η ευθύνη για τη χρηματοδότηση του κόστους της διαχείρισης των ΑΗΗΕ που προέρχονται από προϊόντα που αναφέρονται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2, πλην φωτοβολταϊκών πλαισίων, τα οποία είχαν διατεθεί στην αγορά στις 13 Αυγούστου 2005 το αργότερο («ιστορικά απόβλητα») ανατίθεται σε ένα ή περισσότερα συστήματα, στα οποία συνεισφέρουν αναλογικά όλοι οι υφιστάμενοι στην αγορά παραγωγοί, όταν ανακύπτει το σχετικό κόστος, π.χ. ανάλογα με το μερίδιό τους στην αγορά, ανά τύπο εξοπλισμού.
4. Τα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης ΑΗΗΕ αναπτύσσουν κατάλληλες διαδικασίες για την επιστροφή των χρηματικών εισφορών στους παραγωγούς, όταν ο ΗΗΕ μεταφέρεται για διάθεση στην αγορά εκτός της ελληνικής επικράτειας. Στην περίπτωση αυτή τα συστήματα οφείλουν να ενημερώνουν σχετικά τον ΕΟΑΝ.
B. Χρηματοδότηση για τα ΑΗΗΕ που προέρχονται από άλλους χρήστες πλην των ιδιωτικών νοικοκυριών
1. Οι δαπάνες για τη συλλογή, την επεξεργασία, την ανάκτηση και την περιβαλλοντικώς ορθή διάθεση των ΑΗΗΕ που προέρχονται από άλλους χρήστες πλην των ιδιωτικών νοικοκυριών, χρηματοδοτούνται από τους παραγωγούς ως εξής:
α) Για ΑΗΗΕ που προκύπτουν από τον ΗΗΕ που αναφέρεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2, πλην των φωτοβολταϊκών πλαισίων, όταν ο εν λόγω ΗΗΕ διατέθηκε στην αγορά μετά τις 13 Αυγούστου 2005,
β) για ΑΗΗΕ που προκύπτουν από φωτοβολταϊκά πλαίσια, όταν τα εν λόγω φωτοβολταϊκά πλαίσια διατέθηκαν στην αγορά μετά τις 13 Αυγούστου 2012 και
γ) για ΑΗΗΕ που προκύπτουν από τον ΗΗΕ που αναφέρεται στην περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 2 και δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2, όταν ο εν λόγω ΗΗΕ διατέθηκε στην αγορά μετά τις 15 Αυγούστου 2018.
1.1 Για ιστορικά απόβλητα από τον ΗΗΕ που αναφέρεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2, πλην των φωτοβολταϊκών πλαισίων, ο οποίος αντικαθίσταται από νέα ισοδύναμα προϊόντα ή από νέα προϊόντα που επιτελούν την ίδια λειτουργία, η χρηματοδότηση των δαπανών επιβαρύνει τους παραγωγούς αυτών των προϊόντων, όταν τα προμηθεύουν. Είναι δυνατόν εναλλακτικά, με τη σύναψη σχετικών συμφωνιών, να καθίστανται οι άλλοι χρήστες πλην των ιδιωτικών νοικοκυριών, εν μέρει ή πλήρως, υπεύθυνοι για την ανωτέρω χρηματοδότηση. Για τα λοιπά ιστορικά απόβλητα από τον ΗΗΕ που αναφέρεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2, πλην των φωτοβολταϊκών πλαισίων, η χρηματοδότηση των δαπανών επιβαρύνει τους άλλους χρήστες πλην των ιδιωτικών νοικοκυριών.
2. Οι παραγωγοί και οι χρήστες, δύνανται, μετά από σχετική έγκριση του ΕΟΑΝ, να συνάπτουν συμφωνίες που να προβλέπουν άλλες μεθόδους χρηματοδότησης.».
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 18 Νοεμβρίου 2025
Οι Υπουργοί
|
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΠΙΕΡΡΑΚΑΚΗΣ |
Περιβάλλοντος και Ενέργειας ΣΤΑΥΡΟΣ Ν. ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ |
|
Ανάπτυξης ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ |