Υ.Α. Η.Π. 38317/1621/Ε 103/2011 (ΦΕΚ 1977/Β` 6.9.2011)
| Συνημμένο | Μέγεθος |
|---|---|
| ΦΕΚ 1977Β_2011 | 322.08 KB |
1. Τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του Ν. 2077/1992 «Κύρωση Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση» (Α΄ 136) και τις διατάξεις των άρθρων 1 και 2 (παρ. 1ζ) του Ν.1338/1983 « Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α΄ 34) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 6 του Ν. 1440/1986 «Συμμετοχή της Ελλάδας στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων κ.λ.π.» (Α΄ 70) και του άρθρου 65 του Ν. 1892/1990 (Α΄ 101).
2. Τις διατάξεις των άρθρων 4 (παρ. 1, περ. στ και ζ) και 8 (παρ. 5 και 6) του Ν. 3199/2003 «Προστασία και διαχείριση των υδάτων – εναρμόνιση με την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000» (Α΄ 280).
3. Tις διατάξεις των άρθρων 1, 5, 11 και 12 (παρ. 6) του Π.Δ. 51/2007 «Καθορισμός μέτρων και διαδικασιών για την ολοκληρωμένη προστασία και διαχείριση των υδάτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2000/60/ΕΚ … του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000» (Α΄ 54).
4. Τις διατάξεις των άρθρων 11 έως 19 του Ν.3066/2002 «Σύσταση Φορέα εγγυοδοσίας Μικρών και πολύ Μικρών Επιχειρήσεων, σύσταση εταιρείας Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης Α.Ε., ….και άλλες διατάξεις» (Α΄ 252).
5. Tην αριθ. 51354/2641/2010 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Καθορισμός Προτύπων Ποιότητας Περιβάλλοντος (ΠΠΠ) για τις συγκεντρώσεις ορισμένων ρύπων και ουσιών προτεραιότητας στα επιφανειακά ύδατα, σε συμμόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας 2008/105/ΕΚ ….. καθώς και για τις συγκεντρώσεις ειδικών ρύπων στα εσωτερικά επιφανειακά ύδατα και άλλες διατάξεις» (Β΄ 1909).
6. Την οδηγία 2009/90/ΕΚ «για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τη χημική ανάλυση και παρακολούθηση της κατάστασης των υδάτων, σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου».
7. Tις διατάξεις του άρθρου 186 (παρ. ΣΤ) του Ν.3852/ 2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α΄ 87).
8. Τις διατάξεις του άρθρου 6 του Π.Δ.189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή των αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (Α΄ 221).
9. Τις διατάξεις του άρθρου 2 (παρ. 4) του Π.Δ. 24/2010 «Ανακαθορισμός των αρμοδιοτήτων των Υπουργείων και τροποποίηση του Π.Δ. 189/2009» (Α΄ 56).
10. Τις διατάξεις του Π. Δ. 65/2011 «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωση και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας ….στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ….κλπ» (Α΄ 147).
11. Τις διατάξεις της αριθ. 31973/2011 Απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εσωτερικών Παρασκευά Κουκουλόπουλο» (Β΄ 1602).
12. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα, όπως τέθηκε σε ισχύ με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98).
13. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Mε την παρούσα απόφαση αποσκοπείται η εφαρμογή και εξειδίκευση των διατάξεων των άρθρων 4 (παρ. 1, περ. στ και ζ) και 8 (παρ. 5 και 6) του Ν. 3199/2003 (Α΄ 280) καθώς και των άρθρων 1, 5, 11 και 12 (παρ. 6) του Π.Δ. 51/2007 (Α΄54), σε συμμόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας 2009/90/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Ιουλίου 2009 «για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τη χημική ανάλυση και παρακολούθηση της κατάστασης των υδάτων, σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (EEL 201/36/2009), σχετικά με τον καθορισμό τεχνικών προδιαγραφών για τη χημική ανάλυση και παρακολούθηση της κατάστασης των υδάτων, σύμφωνα με το άρθρο 11 του Π.Δ. 51/2007, ελάχιστων κριτηρίων επιδόσεων για τις αναλυτικές μεθόδους παρακολούθησης της κατάστασης των υδάτων, των ιζημάτων και των ζώντων οργανισμών καθώς και κανόνων που αναφέρονται στην απόδειξη της ποιότητας των αναλυτικών αποτελεσμάτων.
1. Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) «όριο ανίχνευσης»: η απόκριση του οργάνου (the output signal) ή η τιμή συγκέντρωσης πάνω από την οποία είναι δυνατόν να βεβαιωθεί, με το δηλούμενο επίπεδο εμπιστοσύνης, ότι ένα δείγμα διαφέρει από τυφλό δείγμα που δεν περιέχει την υπό προσδιορισμό ουσία.
β) «όριο ποσοτικού προσδιορισμού»: το δηλούμενο πολλαπλάσιο του ορίου ανίχνευσης σε συγκέντρωση της προσδιοριζόμενης ουσίας που μπορεί εύλογα να προσδιοριστεί με αποδεκτή ορθότητα και ακρίβεια. Το όριο προσδιορισμού είναι δυνατόν να υπολογιστεί με τη βοήθεια κατάλληλου προτύπου ή δείγματος και, ενδεχομένως, να συναχθεί από το χαμηλότερο σημείο της καμπύλης βαθμονόμησης, εξαιρουμένου του τυφλού δείγματος.
γ) «αβεβαιότητα μέτρησης»: παράμετρος που δεν λαμβάνει αρνητικές τιμές και χαρακτηρίζει τη διασπορά των ποσοτικών τιμών που αποδίδονται σε μετρούμενο μέγεθος, με βάση τα χρησιμοποιούμενα στοιχεία.
2. Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης ισχύουν επιπλέον οι ορισμοί του άρθρου 2 του Ν.3199/2003 (Α΄280) και του άρθρου 2 του Π.Δ. 51/2007 (Α΄54).
Οι αναλυτικές μέθοδοι, συμπεριλαμβανομένων των εργαστηριακών, των μετρήσεων πεδίου και των αυτόματων (on−line), που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο εφαρμογής των προγραμμάτων χημικής παρακολούθησης της κατάστασης των υδάτων, σύμφωνα με το άρθρο 11 του Π.Δ. 51/2007, επικυρώνονται και τεκμηριώνονται σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛΟΤ EN ISO/IEC−17025 ή άλλο ισοδύναμο, διεθνώς αποδεκτό πρότυπο.
1. Τα ελάχιστα κριτήρια επιδόσεων για όλες τις αναλυτικές μεθόδους που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 11 του Π.Δ.51/2007, βασίζονται σε αβεβαιότητα μέτρησης 50% ή μικρότερη (k = 2), εκτιμώμενη στο επίπεδο των σχετικών Προτύπων Ποιότητας Περιβάλλοντος (ΠΠΠ), που ορίζονται στην αριθ. 51354/2641/2010 κοινή Υπουργική Απόφαση και σε όριο ποσοτικού προσδιορισμού μικρότερο ή ίσο με το 30% της τιμής των σχετικών προτύπων ποιότητας περιβάλλοντος (ΠΠΠ).
2. Ελλείψει κατάλληλου Προτύπου Ποιότητας Περιβάλλοντος ΠΠΠ για μία δεδομένη παράμετρο ή ελλείψει αναλυτικής μεθόδου που πληροί τα ελάχιστα κριτήρια επιδόσεων που καθορίζονται στην παράγραφο 1, η παρακολούθηση διενεργείται με τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές που δεν συνεπάγονται υπερβολικό κόστος.
3. Η Ειδική Γραμματεία Υδάτων, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με το άρθρο 4 (παρ. 1, περ. στ και ζ) του ν.3199/2003, λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
1. Στις περιπτώσεις που η τιμή της μετρούμενης φυσικοχημικής ή χημικής παραμέτρου σε δεδομένο δείγμα είναι μικρότερη από το όριο ποσοτικού προσδιορισμού της παραμέτρου, για τον υπολογισμό των μέσων τιμών τίθεται ως αποτέλεσμα των μετρήσεων, το ήμισυ της τιμής του αντίστοιχου ορίου ποσοτικού προσδιορισμού.
2. Εφόσον η υπολογισθείσα μέση τιμή των αποτελεσμάτων των μετρήσεων, που αναφέρεται στην παράγραφο 1, είναι μικρότερη από το όριο ποσοτικού προσδιορισμού, η τιμή αυτή αναφέρεται ως «κάτω από το όριο ποσοτικού προσδιορισμού».
3. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται στα μετρούμενα μεγέθη που είναι συνολικά αθροίσματα συγκεκριμένης ομάδας φυσικοχημικών ή χημικών παραμέτρων, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών μεταβολιτών και προϊόντων αποικοδόμησης και αντίδρασης. Στις περιπτώσεις αυτές, στα αποτελέσματα που είναι χαμηλότερα από το όριο ποσοτικού προσδιορισμού των επιμέρους ουσιών, τίθεται η τιμή μηδέν.
1. Τα εργαστήρια ή οι φορείς με τους οποίους τα εργαστήρια συνάπτουν συμβάσεις, πρέπει να εφαρμόζουν πρακτικές συστήματος διαχείρισης της ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛΟΤ EN ISO/IEC−17025 ή άλλο ισοδύναμο, διεθνώς αποδεκτό πρότυπο.
2. Τα εργαστήρια ή οι φορείς με τους οποίους τα εργαστήρια συνάπτουν συμβάσεις οφείλουν να αποδεικνύουν την τεχνική τους επάρκεια για την ανάλυση των μετρούμενων σχετικών φυσικοχημικών ή χημικών παραμέτρων, ως εξής:
α) με τη συμμετοχή σε προγράμματα δοκιμών ικανότητας, τα οποία καλύπτουν τις αναφερόμενες στο άρθρο 3 μεθόδους ανάλυσης μετρούμενων τιμών σε συγκεντρώσεις αντιπροσωπευτικές, που καταγράφονται στα αποτελέσματα των προγραμμάτων χημικής παρακολούθησης, στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 11 του Π.Δ. 51/2007, και
β) με την ανάλυση διαθέσιμων υλικών αναφοράς, τα οποία είναι αντιπροσωπευτικά των δειγμάτων που συλλέγονται και περιέχουν κατάλληλες συγκεντρώσεις ως προς τα σχετικά ΠΠΠ που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 4.
3. Τα προγράμματα δοκιμών ικανότητας που αναφέρονται στην παράγραφο 2 (περ.α), οργανώνονται από φορείς οι οποίοι είναι διαπιστευμένοι από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (Ε.ΣΥ.Δ.) ή από άλλο φορέα διαπίστευσης, μέλος της Ευρωπαϊκής Συνεργασίας για τη Διαπίστευση (Εuropean Co−operation for Accreditation, EA) ή μέλος του Διεθνούς Οργανισμού για τη Διαπίστευση Εργαστηρίων (International Laboratory Accreditation Co−operation, ILAC), ή είναι αναγνωρισμένοι σε διεθνές ή εθνικό επίπεδο, οι οποίοι πληρούν τις απαιτήσεις του οδηγού ΕΛΟΤ ISO/IEC 17043, με τον οποίο αντικαταστάθηκε ο οδηγός ΕΛΟΤ ISO/IEC 43−1, ή άλλου ισοδύναμου, διεθνώς αποδεκτού προτύπου. Τα αποτελέσματα της συμμετοχής στα εν λόγω προ− γράμματα αξιολογούνται με βάση τα συστήματα βαθμολόγησης που καθορίζονται στον οδηγό ΕΛΟΤ ISO/IEC ή στο πρότυπο ΕΛΟΤ ISO−13528 ή σε άλλο ισοδύναμο, διεθνώς αποδεκτό πρότυπο.
4. Η Ειδική Γραμματεία Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο, σε συνεργασία, όπου απαιτείται, με τους αρμόδιους φορείς, προκειμένου να διασφαλίζονται οι απαιτήσεις του παρόντος άρθρου.
Κάθε διάταξη που αντίκειται στις διατάξεις της παρούσας απόφασης ή ανάγεται σε θέματα που ρυθμίζονται από αυτήν, καταργείται.
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 6 Σεπτεμβρίου 2011
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
|
ΥΦΥΠ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ ΚΟΥΚΟΥΛΟΠΟΥΛΟΣ |
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ |
|
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ |