Υ.Α. 18877/2026 (ΦΕΚ 4094/Β` 6.7.2026)

Οι έλεγχοι που διενεργούνται από την Επιθεώρηση Ασφάλειας και Υγείας στης Εργασία (ΑΥΕ) κατατάσσονται σε δύο κατηγορίες:
- Τακτικοί/Προγραμματισμένοι έλεγχοι
Οι προγραμματισμένοι έλεγχοι της Επιθεώρησης ΑΥΕ πραγματοποιούνται σύμφωνα με το ετήσιο αναλυτικό πρόγραμμα ελέγχων που βασίζεται στη μεθοδολογία εκτίμησης του κινδύνου (risk analysis), το οποίο καταρτίζεται από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία και εγκρίνεται με απόφαση του Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας.
- Έκτακτοι έλεγχοι
Οι έκτακτοι έλεγχοι της Επιθεώρησης ΑΥΕ αφορούν ελέγχους:

• Επί Ατυχημάτων
• Κατόπιν Καταγγελιών/Αναφορών
• Στον κλάδο δομικών κατασκευών και στον κλάδο της ναυπηγοεπισκευής, για περιπτώσεις ελέγχων που δεν κατέστη δυνατό να ενταχθούν στο πλαίσιο του ετήσιου σχεδίου δράσης της Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρηση Εργασίας
• Ειδικών δράσεων, εκστρατειών κ.λ.π.

Οι έλεγχοι αυτοί πραγματοποιούνται επιτόπια στις εγκαταστάσεις των επιχειρήσεων και στα εργοτάξια από κλιμάκια επιθεωρητών.
Ο έλεγχος του οικονομικού φορέα διακρίνεται σε Αρχικό Έλεγχο και σε Επανέλεγχο, οι οποίοι συνιστούν τα δύο διακριτά στάδια της πλήρους και εις βάθος αξιολόγησης της συμμόρφωσης μιας επιχείρησης. Οι επιτόπιοι έλεγχοι αφορούν στη διενέργεια κυρίως των αρχικών ελέγχων και δευτερευόντως των επανελέγχων. Οι έλεγχοι αυτοί διενεργούνται με τη χρήση φύλλων ελέγχου, τα οποία καταρτίζονται από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού Ασφάλειας και Υγείας της Εργασίας και εγκρίνονται με απόφαση του Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας.
- Αρχικός Έλεγχος
Ο αρχικός έλεγχος είναι επιτόπιος, καλύπτει όλες τις ενότητες του φύλλου ελέγχου ή μέρος αυτών (π.χ. την ενότητα του εξοπλισμού εργασίας) και διενεργείται είτε σε όλους τους χώρους της επιχείρησης είτε σε μέρος αυτών, μετά δε το πέρας του, επιδίδονται στους ελεγχόμενους εργοδότες, ηλεκτρονικά ή χειρόγραφα, γραπτές υποδείξεις για τη λήψη μέτρων συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις της νομοθεσίας, όπου απαιτείται.
- Επανέλεγχος
Ο επανέλεγχος συνίσταται σε έλεγχο συμμόρφωσης της επιχείρησης προς τις υποδείξεις για τη λήψη μέτρων ασφαλείας, που της είχαν δοθεί σε συνέχεια του αρχικού ελέγχου και προγραμματίζεται πάντοτε όταν έχουν διαπιστωθεί κατά τον αρχικό έλεγχο σοβαρές ελλείψεις σε μέτρα ασφάλειας, ή συντρέχουν άλλοι ουσιώδεις λόγοι.

1. Με την παρούσα απόφαση καθορίζεται η μεθοδολογία κατάταξης με βάση την αξιολόγηση του κινδύνου, από την οποία θα προκύπτει ο προγραμματισμός των τακτικών ελέγχων των υπηρεσιών της Επιθεώρησης Εργασίας στο πεδίο «Ασφάλεια και Υγεία Εργαζομένων».
Οι έλεγχοι που πραγματοποιεί η Ανεξάρτητη Αρχή Επιθεώρηση Εργασίας διακρίνονται σε δύο (2) κατηγορίες:
α) Τακτικοί/προγραμματισμένοι έλεγχοι που διενεργούνται βάσει του ετήσιου σχεδιασμού και προγραμματισμού ελέγχων.
Φυσικά και νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στην εκτέλεση οικοδομικοτεχνικών έργων εντάσσονται στον προγραμματισμό των τακτικών ελέγχων, εφόσον είναι δυνατό να διαπιστωθούν βασικά στοιχεία τους (δραστηριότητα, έδρα, νομική μορφή, καθεστώς λειτουργίας, μέγεθος κ.λπ.), κατόπιν άντλησης πληροφοριών από επίσημες πηγές, όπως τα μητρώα οικοδομοτεχνικών έργων και ασφαλιστικής ιστορίας του e-ΕΦΚΑ, το μητρώο του συστήματος ηλεκτρονικής έκδοσης αδειών e-Άδειες του ΤΕΕ, οι γνωστοποιήσεις οικοδομικών/ τεχνικών έργων κ.ά., σε συνδυασμό με τα στοιχεία ελεγκτικής δραστηριότητας του Ολοκληρωμένου Πληροφορικού Συστήματος της Επιθεώρησης Εργασίας.
Στους ελέγχους του τομέα των δομικών κατασκευών (οικοδομικά και λοιπά τεχνικά έργα αρμοδιότητας πολιτικού μηχανικού) δίδεται προτεραιότητα έναντι όλων των άλλων, διότι παρουσιάζουν συγκριτικά υψηλό δείκτη συχνότητας σοβαρών και θανατηφόρων εργατικών ατυχημάτων. Ο συνολικός αριθμός τους καθορίζεται στο πλαίσιο του ετήσιου σχεδίου δράσης της Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρησης Εργασίας.
β) Έκτακτοι έλεγχοι λόγω ειδικών περιστάσεων (π.χ. έρευνας εργατικού ατυχήματος, εξέτασης καταγγελίας κ.λπ.), ή σε εφαρμογή έκτακτων προγραμμάτων ελέγχου (π.χ. εκτάκτων ειδικών δράσεων, εκστρατειών, εντοπισμένων σε συγκεκριμένο κλάδο οικονομικής δραστηριότητας ή κίνδυνο κ.λπ.) που χρήζουν ειδικών προϋποθέσεων υλοποίησης και δεν είναι γνωστοί και προβλέψιμοι εκ των προτέρων, ώστε να ενταχθούν στον ετήσιο προγραμματισμό.
Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται οι περιπτώσεις του κλάδου δομικών κατασκευών και του κλάδου της ναυπηγοεπισκευής, όταν αυτές δεν είναι δυνατό να εντάσσονται στο πλαίσιο του ετήσιου σχεδίου δράσης της Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρηση Εργασίας.
2. Η παρούσα μεθοδολογία σχεδιασμού/προγραμματισμού των ελέγχων βασίζεται στην κατηγοριοποίηση (κατάταξη) των επιχειρήσεων ανάλογα με τον κίνδυνο (risk assessment) ως προς την ασφάλεια των εργαζομένων. Η κατηγοριοποίηση αυτή κατατάσσει τις επιχειρήσεις σε υψηλό, μεσαίο ή χαμηλό επίπεδο επικινδυνότητας και προκύπτει από τον προσδιορισμό των γενικών και των ειδικών κριτηρίων του άρθρου.
3. Τα κριτήρια και το σύστημα βαθμολόγησης της παρούσας μεθοδολογίας επανεξετάζονται και εάν απαιτηθεί αναθεωρούνται, εντός χρονικού διαστήματος 5 ετών κατά το μέγιστο.

Α. ΓΕΝΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ (Τα γενικά κριτήρια αναφέρονται στην εγγενή επικινδυνότητα της κατηγορίας ανά ομάδα οικονομικών δραστηριοτήτων ή σε σταθερά χαρακτηριστικά, εύκολα αναγνωρίσιμα).
α. Επικινδυνότητα (Κ1) του κλάδου οικονομικής δραστηριότητας στον οποίο ανήκει ο οικονομικός φορέας.
Το κριτήριο Κ1, με συντελεστή βαρύτητας 60%, αφορά την κατάταξη κάθε οικονομικού φορέα σε μία από τις τρεις κατηγορίες επικινδυνότητας στις οποίες κατατάσσονται οι κλάδοι οικονομικής δραστηριότητας, σύμφωνα με το άρθρο 500 του π.δ. 62/2025 «Κώδικας Εργατικού Δικαίου» (Α’ 121), με το οποίο κωδικοποιήθηκε το άρθρο 10 του Κώδικα νόμων για την υγεία και ασφάλεια στην εργασία (ν. 3850/2010, Α’ 84). Η κατάταξη γίνεται ανάλογα με τα εγγενή χαρακτηριστικά και την επικινδυνότητα κάθε κλάδου οικονομικής δραστηριότητας στον οποίο ανήκει η εγκατάσταση μιας επιχείρησης, καθώς και τους επιμέρους χώρους στους οποίους παρέχεται εργασία, σύμφωνα με το άρθρο 500 του π.δ. 62/2025 «Κώδικας Εργατικού Δικαίου» (Α’ 121), με το οποίο κωδικοποιήθηκε το άρθρο 10 του ν. 3850/2010 (Α’ 84).
Σύμφωνα με αυτό το κριτήριο, εάν μια επιχείρηση ανήκει στην κατηγορία Α’ επικινδυνότητας το Κ1 αντιστοιχεί σε 100 βαθμούς, εάν στη Β’, σε 70 βαθμούς και εάν στη Γ’, σε 30 βαθμούς.

β. Μέγεθος οικονομικού φορέα (Κ2)
Το κριτήριο αυτό αφορά τον αριθμό των εργαζομένων που απασχολούνται το έτος αναφοράς στην επιχείρηση ή στο παράρτημα αυτής και προκύπτει από το Π/Σ ΕΡΓΑΝΗ.
Το κριτήριο με συντελεστή βαρύτητας 20% στη γενική βαθμολογία, αναλύεται ως εξής: 
Β. ΕΙΔΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ (Τα ειδικά κριτήρια επιχείρησης εγκατάστασης αντικατοπτρίζουν την ειδική επικινδυνότητα της μεμονωμένης οικονομικής δραστηριότητας/εγκατάστασης που υπόκειται σε αξιολόγηση και συνδέεται με μεμονωμένα χαρακτηριστικά κινδύνου).
Ιστορικό Κυρώσεων (Κ3) της ελεγχόμενης εγκατάστασης/οικονομικού φορέα την τελευταία τριετία.
Εφόσον σε οικονομικό φορέα υπάρχει ιστορικό κυρώσεων ή σοβαρών και θανατηφόρων ατυχημάτων την τελευταία τριετία η βαθμολογία (με συντελεστή βαρύτητας 20%) αναλύεται ως εξής:     
Για τις επιχειρήσεις που υπάγονται σε περισσότερες της μιας από τις ανωτέρω τρεις κατηγορίες, ο Κ3 λαμβάνει τιμή από το άθροισμα της βαθμολογίας των εν λόγω κατηγοριών.
Γ. ΒΑΘΜΟΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΟΤΗΤΑΣ
Ο συνολικός βαθμός επικινδυνότητας μίας επιχείρησης, προκύπτει από το άθροισμα των μερικών συνόλων των βαθμών των επιμέρους κριτηρίων Κ1, Κ2, Κ3:
Κ=K1 + Κ2 + K3
Βάσει του συνολικού βαθμού επικινδυνότητας, όπως προκύπτει από το άθροισμα των μερικών συνόλων των βαθμών των επιμέρους ανωτέρω κριτηρίων, οι επιχειρήσεις κατατάσσονται σε υψηλού, μεσαίου ή χαμηλού επιπέδου επικινδυνότητας, ως εξής:
Δ. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΕΛΕΓΧΩΝ
Μετά την προαναφερθείσα κατάταξη, οι επιχειρήσεις διακρίνονται σε δύο ομάδες ανάλογα με το εάν έχουν ελεγχθεί την τελευταία τριετία.
Η επιλογή των επιχειρήσεων που εντάσσονται στον ετήσιο προγραμματισμό, πραγματοποιείται ως ακολούθως:

2. Η αναλογία του ποσοστού επιλογής επιχειρήσεων τηρείται σε επίπεδο Περιφερειακής Διεύθυνσης Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία και κατανέμεται ανά τμήμα από το αντίστοιχο τμήμα συντονισμού, σύμφωνα με τις κατά τόπο συνθήκες και ιδιαιτερότητες.

1. Το πρόγραμμα των ελέγχων εποπτείας στο πεδίο της Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία καταρτίζεται βάσει της προαναφερθείσας αξιολόγησης κινδύνου και κατάταξης των οικονομικών φορέων σε επίπεδα επικινδυνότητας.
2. Ο έλεγχος των επιχειρήσεων διενεργείται υποχρεωτικά με τη χρήση των φύλλων ελέγχου, ως το βασικό εργαλείο για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των ελεγχόμενων στο πεδίο της Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία.
3. Η κατάταξη των οικονομικών φορέων σε υψηλού, μεσαίου ή χαμηλού επιπέδου επικινδυνότητας, καθορίζει τη συχνότητα των ελέγχων και τους οικονομικούς φορείς που θα επιλεγούν προς έλεγχο. Από την εφαρμογή της παραπάνω μεθοδολογίας στο τέλος κάθε έτους προκύπτει πίνακας κατάταξης όλων των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στη χωρική αρμοδιότητα κάθε Τμήματος ΕΑΥΕ. Οι επιχειρήσεις που κατατάσσονται στις πρώτες θέσεις του πίνακα είναι αυτές που εντάσσονται κατά προτεραιότητα στον ετήσιο προγραμματισμό τακτικών ελέγχων του επόμενου έτους της αρμόδιας υπηρεσίας Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία.
4. Η συχνότητα των ελέγχων, βάσει της αξιολόγησης, διαμορφώνεται ως εξής:

5. Για τον προγραμματισμό και τον καθορισμό της συχνότητας των ελέγχων, λαμβάνονται υπόψη και άλλοι παράγοντες, όπως οι υπάρχουσες συνθήκες, η διαθεσιμότητα των ανθρώπινων πόρων, οι καταγγελίες κατόπιν αξιολόγησης ή η αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
6. Στην περίπτωση επιχειρήσεων που έχουν καταταγεί στη χαμηλού επιπέδου επικινδυνότητα, οι έλεγχοι πρέπει να διενεργούνται μόνο ελλείψει επιχειρήσεων υψηλότερου επιπέδου επικινδυνότητας.

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 2 Ιουλίου 2026
Οι Υφυπουργοί